Госдума приняла в первом чтении законопроект об индексации акцизов и налоговом маневре

МОСКВА, 21 октября. /ТАСС/. Госдума сегодня приняла в первом чтении правительственный законопроект, вносящий комплексные изменения в налоговое законодательство в части индексации акцизов, налогового маневра и других вопросов.

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов, представляя документ депутатам, заявил, что это "большой, серьезный законопроект, который имеет значение для формирования доходов бюджета". "Он предполагает целый ряд новаций, главная из которых связана с так называемым большим "налоговым маневром" в нефтяной сфере", - отметил замглавы Минфина.

В рамках налогового маневра поэтапно (за три года) снижаются вывозные таможенные пошлины на нефть (в 1,7 раза) и нефтепродукты (1,7-5 раз) в зависимости от их вида.

Одновременно повышается НДПИ на нефть (в 1,7 раза) и газовый конденсат (в 6,5 раза) и уточняется порядок расчета стимулирующих понижающих коэффициентов к НДПИ и экспортной пошлине на нефть.

Чтобы не допустить роста цен на нефтепродукты на внутреннем рынке и минимизировать негативные шоки для отдельных отраслей поэтапно снижаются ставки акциза на нефтепродукты - в 2,2 раза за три года. В перечень подакцизных товаров включается авиакеросин, бензол, параксилол, ортоксилол с установлением ставки акциза на них на уровне ставки акциза на дизельное топливо 5-го класса.

Законопроектом, по словам Шаталова, предлагается установить акцизы на газ в отношении "Голубого потока".

"Это газопровод, который был построен в Турцию еще в 90-е годы, когда действовала совсем другая система налогообложения и наряду с акцизами действовали таможенные пошлины, - напомнил он. - Причем таможенные были символическими, а вот акцизы были очень высокими". С тех пор прошло много времени, акцизы давным-давно отменены на газ, который поставляется на экспорт, однако в международных соглашениях, которые имеют приоритет, сохраняются именно акцизы, отметил замминистра. "Чтобы не терять доходы, которые мы теряем сегодня из-за того, что эти акцизы не установлены, предполагается уточнить действующие законодательство", - сказал замглавы Минфина.

Алкоголь и сигареты

В отношении алкоголя, по его словам, предполагается заморозить на два года акцизы.

"До этого они индексировались достаточно энергичными темпами, и мы сегодня имеем целый ряд проблем, в частности, связанных с тем, что нам до сих пор не удается гармонизировать акцизную политику с другими государствами Таможенного союза (ТС). И, соответственно, мы имеем сегодня уже довольно большие нелегальные потоки алкогольной продукции на территорию России", - подчеркнул Шаталов. По его словам, дискуссии и обсуждение в рамках ТС, чтобы выйти на гармонизированную политику, продолжаются.

"Очень надеемся, что уже в этом году мы продвинемся в этом направлении", - заявил замминистра. Схожая проблема, по его словам, существует и с сигаретами, "но, тем не менее, мы продолжаем индексацию сигарет высокими темпами, акцизов на сигареты и даже более высокими темпами, чем это предполагалось раньше". По всем остальным подакцизным товарам индексация на 4,5%, что находится в пределах инфляции, проинформировал замглавы Минфина.

Водный налог

С 2015 года ставки водного налога в течение 10 лет будут увеличиваться на 15% в год. При определении ставки для водопользователей, не имеющих водоизмерительных приборов учета воды, забранной из водного объекта, будет применяться коэффициент 1,1 в целях стимулирования рационального водопользования. Ставка налога на дивиденды, полученные российскими юридическими и физическими лицами, увеличивается с 9 до 13%.

Проект закона позволит минимизировать возможные потери бюджетной системы РФ в связи с созданием единого экономического пространства с Белоруссией и Казахстаном и создать стимулы для перехода на производство светлых нефтепродуктов.