Комитет Госдумы одобрил проект о продлении антисанкционного спецрегулирования в экономике

МОСКВА, 16 ноября. /ТАСС/. Комитет Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении правительственный законопроект, которым на 2023 год продлевается специальное регулирование в экономике. В частности, это касается корпоративных отношений, стимулирования деятельности арендаторов, приостановивших деятельность в РФ, а также регулирования ряда иных сфер экономики для снижения негативных последствий недружественных действий иностранных государств и международных организаций. Планируется, что Госдума рассмотрит документ на заседании 23 ноября.

"По итогам правоприменительной практики представляется целесообразным распространить действие части норм до июля 2023 года, а части - до конца 2023 года", - говорится в пояснительной записке. В частности, на 2023 год продлеваются нормы, касающиеся возможности не учитывать снижение стоимости чистых активов акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью ниже размера их уставного капитала, сокращения периода для определения средневзвешенной цены акций публичных обществ до одного месяца в случае принятия общим собранием акционеров ПАО решения о реорганизации общества.

Продлевается установление дополнительных полномочий совета директоров ЦБ РФ в рамках антисанкционных мер. Продлевается действие норм об осуществлении полномочий советов директоров акционерных обществ в случае уменьшения их количественного состава, особенностях определения средневзвешенной цены акций публичных обществ в случае их реорганизации, установлении последствий снижения стоимости чистых активов хозяйственных обществ ниже размера их уставного капитала.

Продлевается установление ограничения на возникновение оснований для кроссдефолтов, а также введение специальных правил размещения российских облигаций для целей погашения соответствующих иностранных облигаций, порядок реорганизации банков, в отношении которых введены санкции. Для усиления защиты прав инвесторов законопроектом уточняются порядок принудительной конвертации депозитарных расписок и принудительного перевода учета прав на ценные бумаги российских эмитентов.

Кроме того, продлевается возможность требовать от арендатора из недружественного государства, который приостановил использование здания и земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, в результате чего существенно снизился размер арендной платы, внесения арендной платы в размере среднемесячной платы за 2021 год или отказаться от исполнения договора аренды в одностороннем порядке.

Продлеваются также особенности регулирования вопросов в сфере трудовых отношений, оказания социальной помощи и пенсионного обеспечения, социального страхования, а также введения мер, направленных на защиту прав и законных интересов российских граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденно прекративших его, упрощение установленных законодательством РФ разрешительных, квалификационных и лицензионных процедур при госзакупках, а также в сфере осуществления страховой деятельности, транспорте и строительстве.

О раскрытии чувствительной для бизнеса информации

Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов считает, что "предложенные меры будут способствовать повышению стабильности хозяйственного оборота, поддержке предпринимательской деятельности, предупреждению корпоративных конфликтов и снижению негативных последствий от недружественных действий иностранных государств и международных организаций".

Депутат отметил, что парламентариям предстоит проделать серьезную работу по оценке целесообразности предложений, поступивших к законопроекту на этапе первого чтения. "В условиях непрекращающегося санкционного давления следует дополнительно изучить вопрос о продлении на следующий год действующих мер как в отношении порядка раскрытия чувствительной для бизнеса информации, так и в отношении порядка реализации отдельных корпоративных прав. Отдельного рассмотрения требует также предложение о возможности увеличения срока полномочий совета директоров акционерного общества, направленное на обеспечение большей стабильности его работы, в том числе в условиях санкций", - пояснил Гаврилов.