Совфед одобрил право кабмина увеличить свой резервный фонд на 900 млрд рублей

МОСКВА, 14 декабря. /ТАСС/. Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон, согласно которому резервный фонд правительства РФ может быть увеличен на 900 млрд рублей за счет государственных внутренних заимствований. Данная норма была оформлена как поправка к закону об унификации субсидий.

"Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2022 году правительство РФ вправе принимать решения об увеличении бюджетных ассигнований резервного фонда правительства РФ на сумму до 900 млрд рублей без внесения изменений в Федеральный закон от 6 декабря 2021 года № 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" с превышением общего объема расходов федерального бюджета за счет государственных внутренних заимствований РФ в пределах объема, установленного программой государственных внутренних заимствований РФ на 2022 год", - говорится в тексте поправки.

Как сообщил ранее директор департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в госсекторе Минфина РФ Сергей Романов, предлагается предусмотреть в текущем году увеличение ассигнований резервного фонда правительства через внесение изменений в показатели сводной бюджетной росписи - по согласованию в обязательном порядке с парламентской комиссией - за счет осуществления госзаимствований в размере до 900 млрд рублей с превышением предусмотренного законом о бюджете общего объема расходов. Эта норма, по его словам, позволит обеспечить расходные обязательства в 2022 году, чтобы снять определенную нагрузку с 2023 года и обеспечить уже в 2022 году ряд обязательств 2023 года, в частности, речь идет о поддержке ликвидности Пенсионного фонда для оперативного начисления январских пенсионных выплат.

О законе

Одобренный закон направлен на унификацию и стандартизацию предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ или услуг. Документ, инициированный правительством, вносит поправки в Бюджетный кодекс РФ. Закон предусматривает основания для установления кабмином порядка проведения отбора получателей субсидий и единых правил предоставления субсидий. Кроме того, в Бюджетном кодексе закрепляются положения об инструментах, обеспечивающих упрощение доступа потенциальных получателей субсидии к информации об их предоставлении.

Документ устанавливает правовые основания для отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или на других сайтах в интернете. Требование о проведении отбора получателей субсидий в таких информационных системах предлагается ввести поэтапно: в отношении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, - начиная с 1 января 2023 года, в отношении субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, если источником их финансового обеспечения являются целевые межбюджетные трансферты, - начиная с 1 января 2024 года, в отношении иных субсидий, предоставляемых из бюджетов регионов и местных бюджетов, - начиная с 1 января 2025 года.

Закон также предусматривает размещение на едином портале бюджетной системы РФ информации о субсидиях, планируемых к предоставлению из бюджетов бюджетной системы РФ, а также информации о проведении отбора получателей субсидии. Документ позволяет не размещать информацию о субсидиях и (или) получателях субсидий, если такая информация содержит сведения, составляющие государственную тайну, или является информацией ограниченного доступа. Кроме того, документ уточняет полномочия Федерального казначейства по контролю в финансово-бюджетной сфере.