В ГД внесли законопроект о смягчении наказания за нарушения в сфере интеллектуальных прав

МОСКВА, 28 апреля. /ТАСС/. Группа сенаторов во главе с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко внесла в пятницу в Госдуму законопроект, по которому несколько последовательных нарушений, связанных с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности, могут быть признаны одним нарушением при определении размера компенсации для правообладателя. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Как рассказала ТАСС один из авторов законопроекта - глава комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, инициатива призвана исключить практику присуждения несоразмерных ущербу компенсаций за нарушение исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД) и в то же время усилить наказание за их незаконное использование в промышленном производстве.

В статье 1225.1 ГК РФ предлагается закрепить общее правило о том, что нарушением исключительного права считается незаконное использование одного результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации каким-либо одним способом. Таким образом, если у произведения или изобретения несколько правообладателей, то незаконное использование такого результата будет рассматриваться как одно нарушение.

Одновременно предлагается закрепить право суда рассматривать множественность нарушений как одно нарушение с целью определения компенсации. Речь идет о случаях нарушения интеллектуальных прав, когда совершенные одновременно или последовательно действия в отношении одного или нескольких результатов интеллектуальной деятельности связаны между собой и влекут общий экономический результат.

В качестве примера Гумерова привела продажу контрафактной футболки, на которой одновременно изображены несколько персонажей мультфильма и несколько товарных знаков. "Для взыскания компенсации можно исходить из того, что допущено одно нарушение, поскольку все результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации нанесены на один товар, и экономический результат такой продажи никак не изменяется от того, что на футболке несколько изображений, а не одно. Продавец же не реализует одну и ту же футболку несколько раз", - сказала сенатор.

Глава комитета СФ рассказала, что сейчас вид компенсации всегда выбирает истец, то есть автор или другой правообладатель. Законопроектом предлагается установить право суда в некоторых случаях определять компенсацию в твердом размере. В частности, это будет возможно, "если выбранный правообладателем вид компенсации неприменим к обстоятельствам нарушения исключительного права", а также если правообладатель "не смог обосновать размер компенсации с помощью выбранного им способа расчета с разумной степенью достоверности". "Сейчас в подобных случаях суд вынужден отказывать заявителю в иске", - добавила она.

Компенсация ниже пределов

Еще одна предлагаемая законопроектом новелла устанавливает случаи, в которых допускается снижение размера компенсации ниже пределов, предусмотренных в других статьях о компенсации. Такое снижение будет возможно только при наличии одного из условий из исчерпывающего перечня, а именно - если нарушитель не знал и не должен был знать, что он допускает нарушение исключительного права, то есть нарушение совершено без вины, если это произошло впервые и не при осуществлении нарушителем предпринимательской деятельности.

В этих случаях устанавливается предел размера компенсации - от 10 тыс. до 100 тыс. рублей, а для компенсации, определяемой в размере, кратном стоимости контрафактных экземпляров или стоимости права использования РИД или средства индивидуализации, предел составит от однократной до двукратной стоимости таких экземпляров или стоимости прав.

Еще одно важное изменение призвано решить вопрос, связанный с многочисленными случаями нарушений в интернете, когда используются произведения (например, фотографии) без указания имени автора. Причем речь не идет об умышленном удалении информации об авторском праве: произведение находится в Сети в открытом доступе и не содержит указания имени автора. "Зачастую при этом действия лица, использующего такое произведение, подпадают под случаи свободного использования, но отсутствие указания на имя автора и на источник заимствования нарушает правила свободного использования и трактуется в судебной практике как нарушение исключительного права. Представляется, что при наличии ссылки на источник заимствования само по себе отсутствие указания имени автора должно рассматриваться не как нарушение исключительного права, а как нарушение таких личных неимущественных прав, как право авторства и право на имя", - говорится в сопроводительных документах к законопроекту.

Ужесточение наказания

В статье 1406.1 ГК РФ об ответственности за нарушение исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец предлагается повысить нижний и верхний предел компенсации, определяемой в твердой сумме, установив их в границах от 50 тыс. до 10 млн рублей (сейчас - от 10 тыс. до 5 млн рублей) по усмотрению суда исходя из характера нарушения. Также предлагается предусмотреть возможность взыскания в трехкратном размере стоимости права использования, если нарушитель повторно использовал изобретение, полезную модель или промышленный образец и ранее уже привлекался к ответственности за их использование.

Разработчики инициативы считают, что такое увеличение размера компенсации оправданно, поскольку, в отличие от фотографий и песен, изобретения, полезные модели и промышленные образцы используются в промышленном производстве, "и убытки, причиненные нарушениями исключительных прав, могут быть весьма существенными", а также это может представлять опасность для жизни и здоровья людей.

Авторами законопроекта также выступили глава комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас и председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.