17 МАЯ, 14:26

Абрамченко заявила, что Госдума может принять закон о РОП в весеннюю сессию

Вице-премьер обратилась к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой поручить парламенту приоритетно рассмотреть инициативу

МОСКВА, 17 мая. /ТАСС/. Госдума может в весеннюю сессию рассмотреть закон о новой системе расширенной ответственности производителей (РОП) за утилизацию упаковки. Вице-премьер РФ Виктория Абрамченко обратилась к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой поручить парламенту приоритетно рассмотреть законопроект.

"Крайне важно обеспечить вступление закона в силу с 1 января 2024 года. Мы должны создать институт "утилизаторов", выстроить прозрачный механизм администрирования РОП. Поэтому прошу вашего поручения о приоритетном рассмотрении законопроекта в период весенней сессии", - сказала Абрамченко на совещании у Владимира Путина.

По ее словам, 25 апреля правительство внесло проект закона в Госдуму. Обязанность утилизировать весь выпущенный объем упаковки устанавливается прямой нормой закона с 1 января 2027 года, чтобы производители могли подготовиться. До этой даты предлагается плавное повышение нормативов утилизации: до 55% - в 2025 году и до 75% - в 2026 году. Нормативы утилизации на другие виды товаров - текстиль, электронную технику, шины - будут устанавливаться актом правительства. Реформирование механизма РОП приведет к развитию самостоятельной утилизации, оптимизации упаковочных решений и снижению полигонного захоронения отходов. Цель состоит в том, чтобы к 2030 году снизить объем захоронения отходов в два раза, подчеркнула вице-премьер.

"Обязанность для бизнеса по утилизации была введена законом еще в конце 2014 года. Но, к сожалению, установленные законом правила позволяли недобросовестным участникам рынка уклоняться от исполнения обязанности по утилизации и не платить при этом экологический сбор. А у контролирующих органов не было необходимых инструментов для привлечения таких предпринимателей к ответственности. В итоге основная нагрузка по обращению с коммунальными отходами через тариф ложится на граждан. Так, в прошлом году расчетная плата граждан за обращение с отходами составила порядка 175 млрд рублей, а размер зачисленного в бюджет экологического сбора, поступившего от бизнеса, не превышает 4 млрд рублей", - отметила Абрамченко.

Она отметила, что законопроект о новой системе расширенной ответственности производителей (РОП) освободит от утилизации упаковки и экосбора производителей продуктов питания и товаров. "Мы перенесли обязанность по утилизации с производителей товаров на производителей упаковки. <…> Это решение также будет стимулировать производителей упаковки развивать самостоятельную утилизацию и выпускать более экологичные виды упаковки", - сказала Абрамченко на совещании. По ее словам, основа большинства отходов именно упаковка, а не товар, который был в употреблении. По данным отраслевой отчетности, на упаковку приходится половина всего объема бытовых отходов, и объем упаковки в отходах постоянно растет в связи с развитием электронной коммерции и сервисов доставки.

"Вводится стимулирование использования перерабатываемых и экологичных материалов за счет дифференциации ставок экологического сбора. Зачастую производители, руководствуясь лишь маркетинговыми целями, излишне усложняют упаковку. Именно поэтому важно предусмотреть экономический стимул перехода от "неэкологичной" упаковки к ее перерабатываемой альтернативе. Ставки экосбора будут определяться путем умножения базовой ставки на коэффициенты, учитывающие сложность извлечения отходов и наличие технологий утилизации с учетом возможных циклов переработки отходов. То есть чем экологичнее товар, тем меньше ставка", - добавила Абрамченко.

О реформе

Реформа отрасли обращения с отходами началась в России 1 января 2019 года. Она призвана сделать обращение с мусором более цивилизованным, решить проблему с незаконными свалками и значительно сократить объемы вывозимых на полигоны отходов. Расширенная ответственность производителей - механизм экономического регулирования, который обязывает производителей и импортеров отвечать за утилизацию отходов от использования своих товаров. Согласно принципу "загрязнитель платит", чем менее экологична упаковка, тем выше будет ставка экосбора. Меры должны стимулировать производителей переходить на перерабатываемую упаковку.

Читать на tass.ru
Теги