Комитет ГД одобрил проект о создании международных ТОР на Дальнем Востоке
Законопроект инициирован правительством РФ
МОСКВА, 13 февраля. /ТАСС/. Комитет Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики рекомендовал палате парламента принять в первом чтении законопроект, устанавливающий правовые основы создания особого вида ТОР - международной территории опережающего развития (МТОР) в Дальневосточном федеральном округе (ДФО). Законопроект инициирован правительством РФ вместе с сопутствующим ему законопроектом о налоговых преференциях МТОР.
Проектом предлагается закрепить в законе "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" понятие международной территории опережающего развития. Такая территория может создаваться для реализации на территории Дальневосточного федерального округа совместных с иностранными партнерами инвестиционных проектов, следует из текста документа. Определяется порядок создания и функционирования МТОР, а также требования, предъявляемые к ее резидентам и реализуемым инвестиционным проектам.
Создание МТОР возможно на территории ДФО одним из двух способов - по решению правительства РФ или на основании международного договора РФ. Законопроектом также определяются критерии создания МТОР в случае ее создания на основании решения кабмина. Площадь МТОР не может превышать 20 квадратных километров, что является достаточным для размещения 10-20 промышленных комплексов по производству продукции с высокой добавленной стоимостью. В рамках МТОР также возможно применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
Функции по управлению МТОР могут быть возложены правительством на Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики, которая в настоящее время определена как управляющая компания для осуществления функций по управлению ТОР на территории ДФО или на ее дочернее общество. Резидентом МТОР может стать новое российское юрлицо, при этом не ограничивается участие иностранных юридических и физических лиц, что позволяет привлекать капитал иностранных инвесторов из дружественных стран для реализации инвестпроектов.
Законопроект не предусматривает предоставление статуса резидента МТОР индивидуальным предпринимателям, поскольку согласно проведенному анализу, они не осуществляют достаточный объем капитальных вложений и не реализуют проекты по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью, говорится в пояснительной записке. Для получения мер господдержки резидент МТОР должен реализовать инвестиционный проект, который предусматривает выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью и капиталовложения в объеме не менее 500 млн рублей. Для защиты резидентов МТОР от санкций и других подобных ограничений предусматривается возможность закрытия публичного доступа к информации о резиденте.