В СП заявили, что при подключении школ к интернету не были учтены реальные нужды

МОСКВА, 19 сентября. /ТАСС/. Потребности школ и избирательных комиссий не были учтены в полном объеме при проведении закупок, направленных на подключение их к информационным системам и интернету в 2022-2023 годах. Об этом сообщил на коллегии Счетной палаты РФ аудитор Данил Шилков.

Он напомнил, что в 2022-2023 годах Минцифры России в рамках исполнения поручения президента закупило услуги связи для почти 50 тыс. образовательных организаций и более 3 тыс. избирательных комиссий, израсходовав на эти цели 13,5 млрд рублей. "Закупки проводились в рамках восьми государственных контрактов, заключенных с ПАО "Ростелеком" и его дочерней компанией ООО "Миранда-медиа". При этом проверкой установлено, что при осуществлении закупок не были учтены все потребности образовательных организаций в объеме и качестве предоставляемых услуг связи", - сказал Шилков.

Проверка показала недостаточность прописанной в контрактах скорости доступа к интернету для образовательных учреждений с большим количеством одновременно подключенных к сети компьютеров, не предусмотрена возможность получения резервного канала связи при проведении единого государственного экзамена. Кроме того, по словам аудитора, контентная фильтрация нежелательных ресурсов, предусмотренная в госконтрактах, в некоторых случаях блокирует и полезные сервисы, а в соответствии с условиями контрактов решать эту проблему должны исполнители контрактов по запросу образовательных организаций, однако многие образовательные учреждения об этой возможности оказались не осведомлены.

"Помимо отмеченных недостатков, удовлетворить все потребности пользователей в услугах связи не позволили нерешенные технические проблемы и ограничения в ряде образовательных организаций, а также нехватка в школах квалифицированных штатных IT-специалистов. Соответствующее консультирование ПАО "Ростелеком" и помощь сотрудникам образовательных организаций в настройке не обеспечили необходимые результаты", - добавил Шилков.

Результаты проверки

По словам Шилкова, в результате часть образовательных организаций были вынуждены самостоятельно арендовать каналы связи у местных операторов, а также заключать альтернативные контракты на получение доступа к интернету. "Как было установлено в ходе проверки, в 71 субъекте Российской Федерации в 2022-2023 годах были израсходованы средства региональных и местных бюджетов, а также внебюджетные средства на общую сумму 871,6 млн рублей для оплаты подключения к интернету образовательных организаций, получающих аналогичные услуги в рамках федеральных контрактов", - отметил он.

Кроме того, при проверке также установлены отдельные нарушения и недостатки, допущенные в ходе расходования средств федерального бюджета, в том числе случаи оказания услуг связи образовательным организациям, которые либо не пользуются этими услугами, либо не осуществляют образовательную деятельность.

"В результате контрольного мероприятия в доход федерального бюджета было возвращено 23,4 млн рублей. Об итогах проверки Счетная палата проинформировала президента, а также направила информационное письмо в Минцифры России с предложениями по повышению эффективности предоставляемых образовательным организациям услуг связи", - заключил аудитор.