Силуанов: отток капитала из РФ в 2015 году составит $60-65 млрд

МОСКВА, 13 ноября. /ТАСС/. Отток капитала из РФ в 2015 году составит $60-65 млрд, заявил глава Минфина Антон Силуанов, выступая в Госдуме.

"Мы видим снижение оттока капитала, и наоборот, в третьем квартале его приток, по нашей оценке, по текущему году отток составляет 60-65 млрд долларов", - сказал он.

Говоря о бюджете 2016 года, глава Минфина указал, что финансовое ведомство сможет привлечь до $3 млрд на внешних рынках для финансирования дефицита бюджета 2016 года. 

"Уверен, что если ситуация не изменится, мы сможем эти деньги привлечь для финансирования дефицита бюджета", - сказал Силуанов.
Он напомнил, что в проекте федерального бюджета на 2016 год предусмотрено право выхода России на внешние рынки для привлечений в объеме до 3 млрд долларов.

По словам Силуанова, сокращение доходов бюджета-2016 из-за курс рубля, отличного от прогнозного, может составить около 1 трлн рублей. "Конечно, мы видим риски исполнения бюджета. В первую очередь риски, которые сегодня складываются. Это цена на нефть, более низкая, чем предусматривает прогноз, курс рубля, который тоже отличается от прогнозируемых данных. Только эта позиция дает нам риски на сокращение доходов на триллион рублей. Мы должны серьезно относиться к тратам тех резервов, которые у нас заложены в бюджете", - сказал он. 

Тем не менее, по словам министра, основным источником финансирования дефицита бюджета в 2016 году остается Резервный фонд, из которого в следующем году для это будет выделено 2,1 трлн рублей. "В следующем году 2,1 трлн рублей будет использовано средств Резервного фонда. Если сложится такая макроэкономическая ситуация, как заложено в прогнозе, то около 1 трлн рублей у нас останется в Резервном фонде на конец следующего года", - сообщил он.

"Если сложится макроэкономическая ситуация такая, как заложено в прогнозе, то около 1 трлн рублей у нас останется средств Резервного фонда на конец следующего года",- считает Силуанов.

Объем Резервного фонда на конец 2016 г. может составить около 1 трлн рублей, также указал министр. Резервный фонд за октябрь 2015 г. сократился на 9,4% и на 1 ноября 2015 г. составил 4,23 трлн руб., сообщал ранее Минфин РФ. ​

Объем бюджетных кредитов регионам в 2016 г. составит 310 млрд руб., поправки внесут ко второму чтению бюджета-2016, также указал министр. "Мы ко второму чтению увеличим объем бюджетных кредитов до уровня текущего года, то есть до уровня 310 млрд руб.", - сказал Силуанов.

Новое бюджетное правило

Министр также указал, что Минфин работает над новыми бюджетными правилами, предусматривающими изъятие сверхдоходов от нефти при цене свыше $50 за баррель.

"Мы сейчас работаем над новыми бюджетными правилами, (действие) которых временно приостановили на 2016 год. Эти правила должны учитывать новую ситуацию на мировых рынках по экспорту нашего основного сырья - нефти, газа. Мы готовим новые правила, которые предусматривают изъятие всех доходов при цене свыше 50 долларов за баррель" - сказал он.

Ранее министр экономического развития Алексей Улюкаев высказывал мнение, что вводить новое бюджетное правило в нынешних условиях нецелесообразно.

7 сентября Силуанов сообщал, что бюджетное правило будет возвращено после 2016 года. По его словам, лучшей практикой подготовки бюджета является понятное и прозрачное формирование параметров для всех участников бюджетного процесса, а также для граждан и инвесторов.

Бюджетное правило - правило формирования российского бюджета, которое определяет максимальный уровень расходов, исходя из цены на нефть. Целью правила является снижение зависимости бюджета от конъюнктурных доходов. Суть правила состоит в том, чтобы перечислять в Резервный фонд дополнительные нефтегазовые доходы, которые формируются в случае превышения фактической цены нефти над прогнозной.

После того, как объем Резервного фонда превышает 7% ВВП, дополнительные нефтегазовые доходы должны направляться в Фонд национального благосостояния. Кроме того, бюджетное правило устанавливает лимит на дефицит бюджета в размере 1% ВВП. Если цена на нефть снижается, то расчетная цена на нее определялась как средняя за последние три года.