ФАС проверит взаиморасчеты операторов за роуминг

МОСКВА, 30 марта. /ТАСС/. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ проверит взаиморасчеты операторов при оказании услуг в роуминге, заявил журналистам замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.

Ранее ФАС заявляла о том, что если операторы будут недостаточно активно предпринимать шаги для снижения стоимости национального роуминга и отмены внутрисетевого, то ведомство может принять принудительные меры.

"Часть пути они (операторы) прошли, вторую часть пути им самостоятельно в полном объеме не удалось. В этом случае мы будем в пределах своей компетенции давать предложения по дальнейшему снижению тарифов связи на услуги в национальном роуминге при полной отмене внутрисетевого роуминга. Это означает, что мы переходим в категорию наших действий, которые мы называем антимонопольным расследованием", - сказал он.

Замглавы ФАС пояснил, что в связи с этим в ближайшее время операторам будет направлена детальная информация по вопросам их межоператорского взаимодействия и мерам по снижению стоимости связи в роуминге. "Целевая установка - в роуминге, как дома. Перемещаясь по России, вы не должны испытывать неудобства и получать услуги связи, существенно отличающиеся от тех, что вы получаете в своем домашнем регионе", - подчеркнул он.

Для урегулирования вопроса с роумингом операторы должны были изменить систему межоператорских взаиморасчетов, напомнил Голомолзин. "Каждый из операторов связи должен был направить друг другу оферты о снижении тарифов на услуги по взаиморасчетам. Такие оферты уже были направлены, часть из них уже была принята. Это позволило снизить тарифы в межоператорских взаиморасчетах, соответственно, создало базу для дальнейшего снижения конечных тарифов", - пояснил замглавы ФАС.

Ведомство полагает, что работа по снижению тарифов межоператорских взаиморасчетов не закончена. "Есть также потенциал для дальнейшего снижения тарифов на услуги связи в роуминге, соответствующие изменения должны произойти в ближайшем будущем", - добавил Голомолзин.

Роуминг становится дешевле

По словам Голомолзина, в 2016 г. абоненты все чаще стали пользоваться пакетными тарифными планами (сразу несколько услуг - голосовая связь, sms и интернет) и специальными опциями в путешествиях по России. Пакетный тарифный план дешевле, чем линейный (включает только голосовые услуги), пояснил он. "За 2016 г. применение пакетов возросло примерно с 50% до 80% на начало 2017 г. Это означает фактическое снижение тарифов от 2 до 3 раз - примерно с 10 руб. за минуту до 5-3 руб. за минуту", - рассказал замглавы ФАС.

По его словам, часть операторов уже пообещали антимонопольному ведомству, что "дальнейшее снижение тарифов связи произойдет в ближайший месяц или в ближайшие два месяца". Голомолзин добавил, что это может упростить работу ФАС по проведению антимонопольного расследования.

Крым будет первым

Первыми, кто направил предложения о снижении тарифов межоператорских взаиморасчетов, были операторы из Крыма, рассказал замглавы ФАС. "Поэтому первые конкретные решения, касающиеся конечных абонентов, будут приняты в течение ближайших одного-двух месяцев" - отметил Голомолзин.

По его словам, это означает, что с началом туристического сезона, "когда россияне начнут активно перемещаться по стране, в том числе в Крым, они будут иметь возможность получить услуги связи намного дешевле, чем это происходит сейчас".

Нужны изменения законодательства

Как объяснил Голомолзин, ФАС также работает назад улучшением условий технического регулирования взаимодействия операторов при оказании услуг связи в роуминге. "Вторая часть нашей работы касается улучшения общих условий технического регулирования - то, что делают наши коллеги из Минкомсвязи", - рассказал он, пояснив, что речь идет о принятии изменений и дополнений в приказы Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, которые регламентируют построение и взаимодействие между сетями связи.

"К сожалению, сейчас такие документы содержат некоторые обязательные требования, которые не дают возможность трафику свободно ходить по сети и применять наиболее эффективные экономические решения", - отметил Голомолзин.

ФАС также рассчитывает, что Минкомсвязь примет соответствующие решения в течение II или в начале III квартала. "Это даст нам возможность, как мы и планировали, в течение III квартала завершить нашу работу по достижению поставленной цели: мы не должны чувствовать никаких неудобств в роуминге, передвигаясь по России", - резюмировал замглавы ФАС.

В случае внутрисетевого роуминга абонент перемещается по стране в пределах одной сети.

Национальный роуминг подразумевает ситуацию, когда абонент переезжает из одного региона в другой, в котором нет сети у его оператора. Оператор вынужден платить другим операторам за за использование их сетей, и из-за этого конечная стоимость услуг связи отличается от домашнего региона.