ФАС может отказаться от штрафов для операторов из-за национального роуминга

МОСКВА, 15 марта. /ТАСС/. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России постарается обойтись без штрафов для операторов из-за национального роуминга или минимизировать их, сообщил журналистам глава ведомства Игорь Артемьев.

"Я думаю, что тут все сделано (отменен роуминг). Мы постараемся либо обойтись без штрафов, либо минимизировать их ущерб, потому что работа была проведена. Надо признать, что на 70% работа была сделана", - сказал Артемьев.

Национальный роуминг действует, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе, и оператор вынужден платить другим операторам за использование их сетей, из-за чего конечная стоимость услуг связи отличается от домашнего региона.

Антимонопольные дела в отношении "большой четверки" операторов связи ("Вымпелкома", МТС, "Мегафона" и Tele2) ФАС возбудила в августе 2017 года из-за высоких цен на услуги связи в национальном роуминге. Отмечалось, что тариф на услуги связи в роуминге включает в себя затраты по межоператорскому соглашению: прямые затраты, равные межоператорской ставке, и косвенные затраты, связанные с операционной деятельностью по исполнению такого соглашения. Дела по национальному роумингу против "Вымпелкома" и МТС уже прекращены, поскольку операторы добровольно устранили нарушения. Рассмотрение аналогичного дела в отношении Tele2 пока не завершено.

При этом размеры штрафов для операторов ФАС определит после завершения административного производства.

Спор с "Мегафоном"

При этом Федеральная антимонопольная служба может подать в суд на "Мегафон", если оператор не снизит тарифы во внутрисетевом роуминге.

5 марта ФАС возбудила дело в отношении "Мегафона" из-за внутрисетевого роуминга. По мнению ФАС, предложенная оператором стоимость входящих и исходящих междугородних звонков в поездках по России необоснованно завышена. Вопросы у ФАС вызвало и введение ежесуточной платы при нахождении абонента за пределами домашнего региона. В четверг операционный директор "Мегафона" Анна Серебряникова заявила, что оператор уже снизил стоимость звонков за пределами домашнего региона в среднем почти вдвое и не может продолжить снижение стоимости связи во внутрисетевом роуминге ниже уровня рентабельности.

"Хорошо, будем судиться. Не просто судиться - они понимают, что не выполняют указ президента? Их акционеры знают об этом решении?", - сказал Артемьев, комментируя заявление "Мегафона". Он также выразил надежду, что собственники оператора вмешаются в решение менеджмента.

Позднее в пресс-службе "Мегафона" пояснили, что речи об отказе снижать цены во внутрисетевом роуминге не идет. "Компания последовательно в течение нескольких лет вводила на новых тарифных планах возможность разговаривать в поездках по России по той же цене, что и в домашнем регионе. Сегодня уже более 70% абонентов путешествуют в сети "Мегафона" без изменения тарификации", - уточнили в компании.

В феврале в рамках исполнения предупреждения ФАС оператор ввел новые тарифные планы, в которых отсутствует разница в ценах между домашним и гостевым регионом, напомнили в "Мегафоне". Оператор также начал работать с архивными тарифными планами. "Также "Мегафон" предоставил свои предложения по значительному снижению цен в гостевых регионах, обнулив стоимость входящих вызовов с местных номеров, в пять раз снизил стоимость исходящих вызовов и в два раза уменьшил стоимость междугороднего соединения, фактически сравняв цены между домашним и гостевым регионами. Таким образом, оператор снизил цены до уровня нулевой рентабельности", - резюмировали в компании.

В "Мегафоне" отметили, что продолжают "вести конструктивный диалог" с ФАС и готовы предоставить дополнительные документы для обоснования стоимости междугородних соединений.