Доходы бюджета Москвы к 2021 году перешагнут рубеж в 2,5 трлн рублей

МОСКВА, 31 октября. /Корр. ТАСС Елена Рожкова/. Московская городская дума в среду одобрила в первом чтении проект бюджета столицы на 2019-2021 годы. Доходы бюджета в ближайшую трехлетку будут уверенно расти, а в 2021 году перешагнут рубеж в 2,5 трлн рублей, сообщила руководитель департамента финансов Москвы Елена Зяббарова, представляя депутатам документ.

"Проектом предусмотрены следующие суммы доходов по годам: 2019 год - 2 трлн 326 млрд, 2020 год - 2 трлн 446 млрд, 2021 - 2 трлн 586 млрд рублей. Таким образом, в 2021 году планируется достижение заметного рубежа - объем доходов превысит 2,5 трлн", - сказала Зяббарова.

Согласно законопроекту, расходы бюджета в 2019 году составят 2,6 трлн рублей, в 2020 году - 2,7 трлн рублей, в 2021 году - 2,8 трлн рублей. Порядка 90% расходов бюджета сосредоточены на реализации 14 городских программ, среди которых программы "Столичное образование", "Столичное здравоохранение", "Культура Москвы" и другие.

Дефицит бюджета в 2019 году планируется на уровне 276 млрд рублей и сократится в 2021 году до 179,9 млрд рублей.

Источники доходов бюджета

По словам Зяббаровой, за последние годы заметно снизилась доля сырьевых доходов в структуре бюджета. "Сегодня бюджет на 95% обеспечен поступлениями несырьевого сектора экономики. Напомню, что в 2011 году сырьевой сектор давал около 17% общих поступлений в городскую казну и около трети поступлений по налогу на прибыль", - уточнила она.

Основным источником доходов столичного бюджета остаются налоговые поступления - это порядка 90% от всех доходов. Львиную долю привносит налог на доходы физических лиц (НДФЛ), и вклад его в структуру доходов бюджета будет только увеличиваться на фоне развития экономики города. Второй по значимости источник доходов бюджета Москвы - налог на прибыль. Его поступление в течение трех лет также запланировано со стабильным ростом.

Руководитель столичного департамента финансов отметила, что также в структуре доходов бюджета растет роль специальных налоговых режимов, что свидетельствует о благоприятной тенденции в развитии малого и среднего бизнеса. Упрощенные и патентные системы, по словам Зяббаровой, применяют две трети налогоплательщиков города. "Если в 2010 году доходы от спецрежимов обеспечивали всего лишь 2,2% налоговых поступлений, то в 2018 их доля составит 5%, а к 2021 году прогнозируется уже на уровне более 6%", - отметила она.

Расходы на социальную сферу

Традиционно социальная сфера в доле расходов бюджета остается приоритетной. Так, в предстоящие три года 51,3% бюджета, или свыше 1,3 трлн рублей в год, потратят на меры социального характера: выплаты гражданам, здравоохранение, образование, культура, спорт, жилище. На социальную поддержку, на доплаты к пенсиям, льготы на проезд и оплату ЖКУ, лекарственное обеспечение, в бюджете предусмотрено 414,4 миллиарда рублей. Расходы на социальную сферу, по словам Зяббаровой, в 2019-2021 годах вырастут на 20% к уровню предыдущей трехлетки. Меры социальной поддержки получают почти 4,5 млн москвичей.

"Отдельно отмечу финансирование такой востребованной горожанами программы как "Московское долголетие". В проекте бюджета заложено на это 15 млрд рублей - по 5 млрд в год. В 2018 году на программу было выделено 3 млрд", - рассказала Зяббарова.

Также в бюджете на предстоящую трехлетку предусмотрены средства на реализацию мер в связи с повышением пенсионного возраста до 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин, а также сохранение всех льгот для женщин по достижении ими возраста 55 лет и мужчин по достижении 60 лет.

Существенное увеличение финансирования в 2019-2021 годах предусмотрено для программ "Столичное образование" (рост на 12,4%), "Столичное здравоохранение" (рост на 11,4%), "Культура Москвы" (рост на 13,2%). В частности, на сферу образования в ближайшие три года Москва направит почти 920 млрд рублей. Из них почти 30 млрд рублей будет направлено на доплаты учителям за развитие "Московской электронной школы" и за классное руководство.

Транспорт и жилье

Столичные власти также продолжат инвестировать в развитие города с помощью адресной инвестиционной программы Москвы (АИП). Программа представляет собой перечень строек и объектов, финансируемых за счет городского бюджета. Финансирование программы в 2019-2021 годах должно составить около 1,6 трлн рублей, в частности, почти 530 млрд рублей - в 2019 году. В соответствии с программой, в 2018-2020 годах планируется построить и ввести в эксплуатацию 21 станцию метро и 280 км дорог. "Приоритет направления бюджетных инвестиций - транспортная система, в том числе интеграция метрополитена, наземного транспорта, железнодорожного транспорта и автомобильных дорог. На эти цели планируется направить около 70% адресной инвестиционной программы", - отметила Зяббарова.

Порядка 581 млрд рублей за три года власти Москвы направят на развитие метрополитена. За счет указанных ассигнований будет продолжено строительство новых участков и станций, создание Большой кольцевой линии.

Кроме строительства новых линий и станций метрополитена, предусматривается обновление действующей инфраструктуры подземки. На эти меры из столичного бюджета выделяется по 16,5 млрд рублей ежегодно. Также около 150 млрд рублей в ближайшие три года будут направлены на приобретение новых вагонов метро, обновление парка автобусов, трамваев и закупку электробусов.

На реализацию мероприятий подпрограммы "Строительство нового жилья в городе Москве и реновация существующей жилой застройки" на 2019-2021 годы запланированы бюджетные ассигнования в объеме более 372,3 миллиарда рублей. В частности, в 2019 году на программу реновации заложено более 113 млрд рублей.

В целом в ближайшие три года власти Москвы выделят 601,9 млрд рублей на реализацию программы "Жилище", в рамках которой предусмотрен капремонт, благоустройство и ремонт дорожного покрытия дворовых территорий. Из этих денег 75,3 млрд рублей предусмотрены на содержание и текущий ремонт дворовых территорий, 17,9 млрд рублей - на ремонт дорог во дворах. На реализацию "Капитальный ремонт и модернизация жилищного фонда" на три года запланированы бюджетные ассигнования в объеме порядка 19,7 млрд рублей.