Новую систему пенсионных накоплений могут вынести на публичное обсуждение в конце января

МОСКВА, 15 января. /ТАСС/. Концепция новой системы пенсионных накоплений - индивидуального пенсионного капитала (ИПК) - может быть вынесена на общественное обсуждение в конце января, сообщил первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов, выступая на заседании комитета Госдумы по финрынку.

"В Госдуму это нереально в весеннюю сессию [внести], потому что все процедуры наши занимают как раз полгода. Принято уже решение, что когда мы будем вносить [законопроект], это будет вноситься через все установленные правительственные процедуры, которые где-то полгода занимают (оценка регулирующего воздействия, публичное обсуждение и другие). Поэтому, я думаю, в весеннюю сессию этого точно уже не произойдет. Надеюсь, что в осеннюю внесем", - сказал Моисеев.

Первый этап - публичное обсуждение проекта - может начаться в конце января, сообщил первый зампред ЦБ РФ Сергей Швецов, выступая на заседании комитета Госдумы по финрынку.

"Мы предполагали до того, как в Госдуму представить комплект документов, провести определенное общественное обсуждение. Я так понимаю, в конце января правительство примет [решение] - готово оно начать общественное обсуждение, займет оно месяц, может быть, два, потому что мы этот проект с пенсионными фондами еще не обсуждали. Он у нас находится на стадии, когда внутри правительства", - сказал Швецов.

"По моим данным, в конце января с большой вероятностью правительство даст отмашку на общественное обсуждение", - отметил он.

Законопроект об ИПК готов, но "подвис" из-за того, что тяжело шли предыдущие изменения пенсионной системы [связанные с повышением пенсионного возраста], говорил в конце прошлого года первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов. При этом, по его мнению, план запустить систему с 2020 года "реалистичен".

Минфин планировал опубликовать законопроект для публичного обсуждения в августе 2018 года, затем сроки были сдвинуты на конец года.

ИПК

ЦБ и Минфин разработали концепцию об ИПК в 2016 году, она предполагает, что взносы на накопительную пенсию вместо работодателя будет осуществлять сам работник, отчисляя на это 6% своей зарплаты, с возможностью изменить ставку взносов и отказаться от их уплаты.

В одной из версий концепций об ИПК предполагалось, что ставка отчислений на накопительную пенсию по умолчанию будет увеличиваться на 1 процентный пункт каждый год - от 0% до 6% от зарплаты работника. Первый зампред ЦБ Сергей Швецов говорил, что предусматривается период от 1,5 до 5 лет, в течение которого гражданин может принять решение о конвертации имеющихся у него пенсионных накоплений в ИПК.

Планируемый механизм выражения согласия гражданина на отчисление взносов из своей зарплаты на накопительную пенсию Швецов тогда не раскрыл. Способ вступления в систему ранее стал предметом дискуссий в правительстве - ЦБ и Минфин предлагали механизм автоматического включения граждан в систему с возможностью отказа (автоподписка), но против такого способа возражал Минтруд. Позднее от автоподписки было решено отказаться.

Предполагается, что ВЭБ.РФ может быть наделен функциями НПФ для работы с накоплениями молчунов в рамках ИПК.

В новость были внесены изменения (17:51 мск) — добавлены подробности