Путин: бюджеты всех уровней должны перейти на программный принцип в течение двух лет

МОСКВА, 12 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Бюджеты всех уровней должны перейти на программный принцип формирования в течение двух лет, заявил сегодня президент РФ Владимир Путин, обращаясь с ежегодным Посланием Федеральному собранию.

Он призвал "актуализировать все государственные программы". Кроме того, указал глава государства, "в течение двух лет на программный принцип должны перейти бюджеты всех уровней".

Также Путин требует сократить неэффективные расходы и звенья в бюджетной сфере, повысить ответственность каждого управленца за результат.

Выступая сегодня с Посланием Федеральному собранию, он подчеркнул, что в майских указах обозначены "конкретные меры для динамичного развития страны во всех сферах". Путин не согласился с теми, кто предлагает "снизить планку", сетуя на то, что на достижение этих задач не хватает средств.

Он призвал "искать решения", для чего в том числе "актуализировать госпрограммы". Для качественного решения этих задач, подчеркнул президент, необходимо "закрепление персональной ответственности профессиональных управленцев".

Программный принцип в основе бюджета РФ

2 декабря президент РФ одобрил федеральный бюджет на 2014-2016 годы, в его основу был впервые положен программно-целевой принцип, когда расходы формируются исходя из целей, установленных государственными программами. При этом доля программных расходов федерального бюджета превысит 90% от общего объема расходов. На реализацию 39 госпрограмм планируется направить в 2014 году 11,6 трлн руб., в 2015 году - 12 трлн руб., в 2016 году - 12,33 трлн руб., 46 федеральных целевых программ - 0,94 трлн, 1 трлн и 0,93 трлн руб. соответственно.

Эффективные госменеджеры

В июне этого года президент России Владимир Путин отметил необходимость усиления эффективности работы госкомпаний, сообщал ранее ИТАР-ТАСС. "Мы намерены усилить регулирующую роль государства в принадлежащих ему компаниях, - подчеркнул президент. - Установить менеджменту четкие показатели деятельности, включающие в том числе капитализацию компаний и возврат на капитал. По итогам выполнения этих показателей будем принимать решение о награждении или наказании менеджмента вплоть до увольнения".

Росимущество представило методические рекомендации для госкомпаний по установлению ключевых показателей эффективности (Key Performance Indicators, KPI) для топ-менеджеров, пишет в четверг газета "Ведомости". Росимущество считает, что оценка эффективности руководителей госкомпаний должна зависеть от капитализации компании и выплачиваемых ею дивидендов. Для публичных госкомпаний ведомство предлагает подсчитывать рентабельность инвестиций акционеров (Total Shareholders Return, TSR), которая зависит от дивидендной доходности и изменения цены акций. Для непубличных компаний - учитывать размер дивидендов в сравнении с их средним размером за три предыдущих года.