Матвиенко выступила за дальнейшее увеличение полномочий Центробанка в сфере надзора

МОСКВА, 20 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Дальнейшее увеличение полномочий Центрального банка России в сфере надзора могло бы стать предпосылкой успешной борьбы с криминальными элементами в банковской системе. Такое мнение высказала председатель Совета федерации Валентина Матвиенко, выступая на заседании Межрегионального банковского совета при верхней палате парламента.

"В экспертном сообществе обсуждается возможность наделения правом выносить мотивированное суждение, чтобы не доводить ситуацию до того, когда приходится повторять фразу из популярного фильма: "Все уже украдено до нас", - отметила спикер Совфеда.

"Прополоть банковскую грядку от сорняков" 

Матвиенко поддерживает решение Банка России об отзыве лицензий у нескольких региональных банков. "Центральный банк использовал дополнительные полномочия в сфере банковского надзора, чтобы, если так можно выразиться, "прополоть банковскую грядку от сорняков" и обеспечить развитие законопослушных и профессиональных кредитных учреждений", - заявила она.

Спикер верхней палаты констатировала, что недавнее решение Центрального банка об отзыве лицензии у нескольких достаточно значимых для своих регионов кредитных организаций свидетельствует о том, что "по-прежнему высоки остаются и криминальные риски при обеспечении банковской деятельности".

"При этом в большинстве случаев такие жесткие шаги были обусловлены, по сути, криминальной деятельностью владельцев этих банков, направленной на отмывание незаконных доходов, вывод активов", - подчеркнула председатель верхней палаты парламента.

Для примера Матвиенко привела ситуацию с Мастер-банком, который "многие годы вел активную рекламную кампанию, предлагая повышенные процентные ставки по вкладам, при этом для многих не было секретом, что его собственники занимаются сомнительными финансовыми операциями". "Отзыв лицензии произошел только сейчас, когда большинство активов, как утверждают эксперты, выведены и вкладчики лишь могут претендовать на положенную компенсацию до 700 тыс. руб.", - возмутилась сенатор, посетовав, что гражданам в таком случае остается "перед Новым годом по-толкуновски напевать Центробанку: "Мой единственный, где же ты раньше был".

Председатель Совфеда подчеркнула, что "в таких случаях особенно жалко и малый и средний бизнес, который свои небольшие средства размещает в такого рода банках". "И если кредиты граждан защищены в какой-то мере до 700 тыс., то вклады малого и среднего бизнеса практически не застрахованы и не защищены", - пояснила она и предложила подумать над тем, "чтобы и малый и средний бизнес получил необходимую степень защиты".

Защита банкиров от недобросовестной информации о благонадежности банков

Матвиенко считает, что информационно к банковской системе нужно подходить очень бережно и аккуратно. "Абсолютное большинство банков работает профессионально, честно и законопослушно. В этой связи очень опасен тот поток и лавина информации, которые идут сейчас в средствах массовой информации, на рынке", - заявила председатель Совфеда.

Она высказала возмущение самыми разными списками ненадежных банков, которые "уже в интернете гуляют". "Такого рода информации надо ставить прочный заслон и привлекать к ответственности, это расшатывает ситуацию в банковской системе, это волнение среди вкладчиков, это может привести к подрыву банковской деятельности", - резюмировала она.

Чистки в российских банках

Банк России во второй половине 2013 года отозвал лицензии у 27 банков (в том числе у банка "Пушкино", Мастер-банка, Смоленского банка, Инвестбанка). Основная причина - недостаток средств для исполнения финансовых обязательств перед клиентами. За весь 2012 год лицензий были лишены 23 банка.

Объем средств в фонде Агентства по страхованию вкладов, по данным на 11 ноября, составлял 232,7 млрд руб. По данным АСВ, в декабре объем средств фонда снизится до 135 млрд руб. В частности, 51 млрд руб. получат клиенты - физлица Инвестбанка, Банка проектного финансирования (БПФ) и Смоленского банка, у которых отозвана лицензия 13 декабря. Но в ближайшее время он вырастет до 165 млрд руб. за счет капитализации прибыли и поступлений новых взносов банков. Кроме того, АСВ имеет право брать кредит у Банка России. Крупнейшая в истории Агентства страхования вкладов выплата пришлась на Мастер-банк. По предварительной оценке, под страховое возмещение подпадают средства физлиц примерно на сумму 30 млрд руб. До этого лидерство по выплатам держал банк "Пушкино", где ответственность АСВ оценивается в 20 млрд руб.

В настоящее время в России работает система страхования вкладов в объеме до 700 тыс. руб. С момента начала работы системы страхования вкладов максимальный размер страхового возмещения в стране вырос в семь раз: изначально он составлял 100 тыс. руб., в 2006 году был увеличен до 190 тыс. руб., в 2007-м - до 400 тыс. руб., а с 1 октября 2008 года - до 700 тыс. руб.

17 сентября 2013 года Госдума приняла в первом чтении поправки к закону о страховании вкладов, предусматривающие увеличение предельного размера страхового возмещения по вкладам физических лиц в банке, в отношении которого наступил страховой случай, с нынешних 700 тыс. до 1 млн руб. Рассмотрение поправок к закону о страховании вкладов Госдума перенесла на весну 2014 года.