Как менялась Конституция РФ в связи с переименованием субъектов или образованием новых

ТАСС-ДОСЬЕ. 5 октября 2022 года президент РФ Владимир Путин подписал законы о ратификации договоров о принятии Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей в состав России и образовании в РФ новых субъектов. В тот же день были подписаны соответствующие федеральные конституционные законы. Документы опубликованы 5 октября на портале правовой информации и вступили в силу. В соответствии с ними состав Российской Федерации увеличился с 85 до 89 субъектов. Согласно принятым федеральным конституционным законам соответствующие изменения будут внесены в ст. 65 Конституции РФ.

Процедура внесения изменений в Конституцию РФ

Согласно ст. 134 Конституции РФ, предлагать изменения в текст основного закона могут президент, Совет Федерации (СФ), Государственная дума, правительство, законодательные органы субъектов Федерации, а также группа сенаторов и депутатов российского парламента (не менее одной пятой членов СФ или Госдумы). Изменения в ст. 65 основного закона, где перечисляются субъекты РФ, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта. При простом переименовании регионов изменения производятся указом главы государства на основании решения соответствующего субъекта Российской Федерации.

Всего в текст российской конституции было внесено 16 поправок, 11 из которых были связаны с переименованием, объединением или созданием новых регионов.

Изменения названий регионов

Первым подобным законодательным актом стал указ президента РФ Бориса Ельцина от 9 января 1996 года о корректировке названий двух республик. Ингушская Республика была переименована в Республику Ингушетия, а Республика Северная Осетия стала называться Республикой Северная Осетия - Алания.

10 февраля 1996 года в основной закон было включено новое наименование субъекта - Республика Калмыкия (ранее - Республика Калмыкия - Хальмг Тангч).

9 июня 2001 года Чувашская Республика - Чаваш Республики стала называться Чувашской Республикой - Чувашией.

25 июля 2003 года Ханты-Мансийский автономный округ получил наименование "Ханты-Мансийский автономный округ - Югра".

27 марта 2019 года президент РФ Владимир Путин подписал указ о новом наименовании Кемеровской области. В соответствии с изменением ч. 1 ст. 65 Конституции РФ, регион получил название "Кемеровская область - Кузбасс".

Переименования в связи с объединением регионов

7 декабря 2003 года в Пермской области и Коми-Пермяцком автономном округе состоялся референдум, в ходе которого 89,77% избирателей округа и 83,81% избирателей области высказались за объединение субъектов. 1 декабря 2005 года, согласно федеральному конституционному закону от 25 марта 2004 года, был образован единый Пермский край.

17 апреля 2005 года в Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах прошли референдумы по вопросу объединения регионов в единый субъект. За его создание в крае высказались 92,44% избирателей, в Таймырском АО - 69,95%, Эвенкийском АО - 79,87%. 14 октября 2005 года был подписан федеральный конституционный закон, в соответствии с которым 1 января 2007 года Таймырский Долгано-Ненецкий и Эвенкийский автономные округа были включены в состав единого Красноярского края.

23 октября 2005 года по предложению руководства Камчатской области и Корякского автономного округа в регионах прошли референдумы об объединении. В области и округе 84,99% и 89,04% избирателей проголосовали за слияние субъектов. 1 июля 2007 года, согласно федеральному конституционному закону от 12 июля 2006 года, был образован Камчатский край.

16 апреля 2006 года состоялся референдум об объединении Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. 89,77% жителей области и 97,79% населения округа поддержали эту инициативу. В соответствии с федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года, 1 января 2008 года была образована единая Иркутская область.

11 марта 2007 года в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе прошли референдумы по объединению регионов в новый субъект Федерации. В области за слияние субъектов проголосовали 90,29% избирателей, в округе - 94%. 1 марта 2008 года, согласно федеральному конституционному закону от 21 июля 2007 года, был образован Забайкальский край.

Воссоединение Крыма и Севастополя с Россией

6 марта 2014 года, после государственного переворота на Украине, Верховный совет Крыма обратился к президенту России Владимиру Путину с просьбой включить республику в состав Российской Федерации. 11 марта 2014 года Верховный совет Крыма и Севастопольский горсовет приняли декларации о независимости. 16 марта того же года в Крыму и Севастополе состоялся референдум, в ходе которого 96,77% избирателей в Крыму и 95,6% в Севастополе проголосовали за воссоединение с Россией.

17 марта 2014 года Верховный совет республики принял постановление о провозглашении Крыма независимым суверенным государством и особом статусе Севастополя. В документе также содержалось обращение к России с предложением о принятии Крыма в состав РФ в качестве нового субъекта со статусом республики. Севастопольский горсовет единогласно принял постановление о вхождении Севастополя в состав России в качестве отдельного субъекта Федерации - города федерального значения. В тот же день 17 марта президент РФ подписал указ о признании Республики Крым суверенным и независимым государством.

18 марта был подписан договор о принятии Республики Крым и города Севастополя в состав России в качестве новых субъектов Федерации.

20 марта 2014 года Госдума приняла федеральный конституционный закон "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", который закрепил положения межгосударственного договора.

21 марта федеральный конституционный закон был одобрен Советом Федерации и подписан президентом РФ. Кроме того, в тот же день Владимир Путин подписал закон о ратификации межгосударственного договора, а также указ об образовании Крымского федерального округа, в который вошли Республика Крым и город федерального значения Севастополь (28 июля 2016 года Крымский округ был упразднен, Республика Крым и Севастополь включены в состав Южного федерального округа).