Как в Молдавии ограничивают работу российских СМИ

ТАСС-ДОСЬЕ. 24 октября 2023 года Служба информации и безопасности Молдавии сообщила о блокировании на территории республики доступа более чем к 20 интернет-ресурсам российских СМИ. В список, в частности, попали сайты Всероссийской государственной телерадиовещательной компании, телеканалов "Мир", НТВ, "Россия сегодня", "РЕН ТВ", "Звезда", "Вести", "РТР-Планета", "ТВ Центр", "Царьград", "Пятый канал", "Спас", "360°", а также ряд других. ТАСС подготовил материал о том, как власти Молдавии с 2014 года ограничивают и запрещают работу российских СМИ.

Запрет российских телепрограмм и каналов в 2014 году

Политика по запрету российских телевизионных программ и художественных фильмов началась в Молдавии в 2014 году, после государственного переворота на Украине и воссоединения Крыма с Россией. Молдавские власти объясняли ограничения работы российских СМИ необходимостью "обеспечить информационную безопасность в стране" в связи с событиями в соседней Украине.

В апреле 2014 года власти Молдавии провели мониторинг передач ряда российских телеканалов. Решение было принято по запросу Анны Гуцу, депутата от Либерал-реформаторской партии (с 2019 года - Румынская народная партия), известной своими инициативами о запрете изучения русского языка и прекращении госфинансирования русскоязычных школ. Гуцу потребовала, чтобы аналитические и новостные программы России, ретранслируемые в Молдавии, были заменены другими передачами.

4 июля 2014 года стало известно, что Координационный совет по телевидению и радиовещанию (КСТР) Молдавии принял решение приостановить ретрансляцию телеканала "Россия-24" до 1 января 2015 года. Предупреждения и штрафы получили также местные вещатели - Prime, ТV 7, "РТР Молдова" и "РЕН-ТВ Молдова", которые транслируют из России передачи Первого канала, НТВ, "РТР-Планеты" и РЕН-ТВ. 27 мая 2015 года КСТР приостановил на неопределенный срок ретрансляцию в республике телеканала "Россия-24". При этом Координационный совет заявил, что канал "нарушил Кодекс о телевидении и радио республики, Европейскую конвенцию о правах человека, регламент ЦИК по проведению предвыборной кампании и Конституцию Молдавии". Такое решение было вынесено после показа документального фильма "Крым: путь на Родину" и освещения прошедших в марте выборов главы Гагаузской автономии.

Закон о "борьбе с иностранной пропагандой"

7 декабря 2017 года в Молдавии по инициативе правившей тогда Демократической партии, которую возглавлял скандально известный олигарх Владимир Плахотнюк, был принят так называемый закон о борьбе с иностранной пропагандой (поправки в Кодекс телевидения и радио республики). Он вводил ограничения на трансляцию и ретрансляцию контента работающих в стране российских телеканалов. Президент Молдавии Игорь Додон (занимал пост в 2016-2020 годах) отказался подписать этот документ. В итоге решением Конституционного суда, который также контролировал Плахотнюк, Додона временно отстранили от должности, документ вместо него подписал председатель парламента Андриан Канду.

Закон о борьбе с пропагандой был отменен в 2020 году по инициативе поддерживавшей Додона Партии социалистов. Произошло это после смены власти в стране и бегства в США Плахотнюка, которого объявили в розыск за причастность к хищениям средств из банков Молдавии и другие преступления.

Ограничения работы российских СМИ с 2022 года

В конце февраля 2022 года, после начала Россией специальной военной операции на Украине, парламент Молдавии ввел чрезвычайное положение сроком на 60 дней. На этот период в стране была ограничена трансляция телепередач из России. Кроме того, был заблокирован доступ к новостным сайтам "Sputnik Молдова", Eurasia Daily (eadaily.com) и ряду других ресурсов. Генеральная прокуратура страны предупредила о начале расследования в отношении ряда лиц "по подозрению в некорректном освещении" событий на Украине.

2 июня 2022 года парламент Молдавии принял пакет законодательных поправок, касающийся информационной безопасности страны. В Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах были внесены изменения, запрещающие ретрансляцию новостей, телевизионных и радиопрограмм информационного, информационно-аналитического, военного и политического содержания, а также фильмов военного содержания из стран, не ратифицировавших Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении, в том числе из России. Кроме того, было введено понятие "дезинформация", функции по контролю за распространением подобной информации возложены на спецслужбы Молдавии. Национальное агентство по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий получило право немедленно блокировать подпадающий под запрет контент. Была также установлена квота на русскоязычный контент: не более 20% от общего объема вещания.

19 июня 2022 года глава национального регулятора - Совета по аудиовизуальной информации - Лилиана Вицу в эфире интернет-канала Rlive сообщила, что президент Молдавии Майя Санду (занимает пост с 2020 года) подписала закон о запрете новостных программ из России. По словам Вицу, столь жесткие меры власти приняли в связи с ситуацией на Украине. Документ вступил в силу 22 июня 2022 года.

16 декабря 2022 года было приостановлено действие лицензий сразу шести каналов, среди них "Первый в Молдове", "РТР-Молдова", "Акчент-ТВ", "НТВ-Молдова", "ТВ-6", "Орхей-ТВ". Председатель Совета по аудиовизуальной информации Лилиана Вицу сообщила, что причиной послужило отсутствие критики каналами действий России на Украине. По ее словам, ранее телеканалы "активно ретранслировали российские программы, которые представляли информационную атаку на Украину и подготовку к вторжению", но "в первые дни агрессии они отказались от ретрансляции информационных программ из России и перешли к тактике манипулирования игнорированием". Приостановка лицензий вызвала возмущение оппозиционных партий, общественности, а руководство телеканалов обжаловало действия властей в суде. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова отметила, что Россия квалифицирует решение молдавских властей как циничное ущемление прав национальных меньшинств.

Скандал в связи с высылкой руководителя "Sputnik Молдова"

13 сентября 2023 года власти Молдавии депортировали руководителя "Sputnik Молдова" Виталия Денисова. Ему также выдали предписание о 10-летнем запрете на въезд в Молдавию. В Генеральной инспекции по миграции республики сообщили, что Денисов признан нежелательным лицом в Молдавии из-за "деятельности, угрожающей нацбезопасности".

3 октября посол Молдавии в России Лилиан Дарий был вызван в Министерство иностранных дел России, где ему был заявлен протест из-за политически мотивированного преследования русскоязычных СМИ в республике. В МИД РФ уточнили, что очередным проявлением такого преследования стало решение о высылке из страны Виталия Денисова. В качестве ответной меры РФ закрыла въезд для ряда лиц, имеющих прямое отношение к ограничению свободы слова и прав российских журналистов в Молдавии, а также разжиганию антироссийских настроений.