Европейский банк реконструкции и развития. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ /Ирина Красненкова/. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР; The European Bank for Reconstruction and Development, EBRD) был учрежден по инициативе президента Франции Франсуа Миттерана, выдвинутой в 1989 г., с целью способствовать становлению рыночной экономики в странах, ранее входивших в социалистический лагерь.

Соглашение об учреждении ЕБРР было подписано в Париже 29 мая 1990 г. представителями 40 стран, Европейского экономического сообщества (ЕЭС, ныне Европейский союз, ЕС) и Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и вступило в силу 28 марта 1991 г. В апреле 1991 г. в Лондоне была открыта штаб-квартира и прошло учредительное заседание банка.

В настоящее время акционерами ЕБРР являются 64 страны, а также ЕС и ЕИБ. Крупнейшие акционеры - США (10,2% капитала ЕБРР), Великобритания, Германия, Италия, Франция и Япония (по 8,7%), Россия (4,1%), Испания и Канада (по 3,5%), ЕС и ЕИБ (по 3,1%). Первоначальный разрешенный к выпуску акционерный капитал банка составлял 10 млрд евро, в 1996 г. он был увеличен до €20 млрд, а в 2010 г. - до €30 млрд.

В соответствии с соглашением об учреждении, банк оказывает помощь странам, "приверженным принципам многопартийной демократии, плюрализма и рыночной экономики и проводящим их в жизнь". В первую очередь банк ориентирован на поддержку предпринимательской деятельности, однако финансирует и государственные компании. Банк работает в таких секторах, как агропромышленный комплекс, информационные и коммуникационные технологии, правовая реформа, природные ресурсы, изменение климата, промышленное производство и услуги, транспорт, энергетика, ядерная безопасность.

Особое значение ЕБРР придает соблюдению принципов охраны окружающей среды и устойчивого развития. Средства, выделяемые ЕБРР на финансирование проектов, варьируются, как правило, в диапазоне от 5 до 250 млн евро (средний проект оценивается в €25 млн). Суммы предоставляются в виде кредитов и вложений в акции.

В 2006 г. банк начал действовать Монголии, в 2009 г. - в Турции, в мае 2012 г. был создан специальный фонд в размере 1 млрд евро для вложений в экономику арабских стран. Сегодня ЕБРР инвестирует в более чем 30 стран Европы, Центральной Азии, Южного и Восточного Средиземноморья. Единственной страной, объявившей об отказе от кредитов ЕБРР, стала в 2007 г. Чехия (осталась акционером банка).

В 2013 г. банк инвестировал €8,5 млрд в 392 проекта. На страны Центральной Азии пришлось 7% операций, на Турцию - 11%, на Восточную Европу и Кавказ - 19%, Юго-Восточную Европу - 20%, Центральную Европу и государства Балтии - 20% В России финансирование проектов в 2013 г. составило 23% (примерно €1,8 млрд).

Россия является членом ЕБРР с 1992 г. До последнего времени на страну приходилась примерно треть всего объема операций банка. Всего в 1992-2014 гг. в России было профинансировано порядка 800 проектов на сумму, превышающую 24 млрд евро. В июле 2014 г. ЕБРР принял постановление о "временной приостановке" финансирования новых проектов в России. Решение было принято по инициативе акционеров банка от ЕС в связи с введением антироссийских санкций.

Высший руководящий орган ЕБРР - Совет управляющих, в состав которого каждый акционер назначает своего представителя, как правило, министра финансов. Встречи Совета управляющих проходят ежегодно, обычно в мае.

Совет директоров (23 человека) руководит общей деятельностью и отвечает за реализацию директивных документов ЕБРР. Директора избираются Советом управляющих на 3 года с возможностью переизбрания на второй срок.

Президент, являющийся законным представителем ЕБРР, осуществляет оперативное управление банком согласно указаниям Совета директоров. Он избирается Советом управляющих большинством голосов на 4 года и может быть переизбран на второй срок. В настоящее время этот пост занимает представитель Великобритании Сума Чакрабарти. В работе президенту помогают исполнительный комитет и старшие должностные лица.

Официальными языками ЕБРР являются английский, немецкий, французский, русский.

В 2013 г. полученная банком чистая прибыль не изменилась по сравнению с 2012 г. и составила 1 млрд евро. На декабрь 2013 г. в штаб-квартире в Лондоне и в представительствах в разных странах работали 1,8 тыс. сотрудников.

Бизнес-форумы Европейского банка реконструкции и развития проходят одновременно с ежегодным собранием Совета управляющих банка с 1992 г. Страна, желающая провести у себя эти мероприятия, заявляет об этом примерно за год до встречи. Представители ЕБРР изучают возможности ее организации, после чего за несколько месяцев до события представители банка и принимающей страны подписывают специальное соглашение.

Бизнес-форум используется принимающей страной для привлечения инвестиций. В нем участвуют делегации различных банков стран-членов ЕБРР для установления новых деловых контактов. Как правило, в рамках бизнес-форума проходят 2-3 пленарных заседания по различным темам и несколько семинаров. Важной составляющей является презентация всех стран, где ЕБРР реализует проекты - каждая страна представляет свои инвестиционные проекты, эксперты рассказывают о действующих правилах для ведения бизнеса.

В мае 2014 г. бизнес-форум прошел в Варшаве под девизом "Перемены в экономике - перемены в жизни". В рамках форума состоялись многочисленные дискуссии, посвященные таким вопросам, как продвижение политических и экономических реформ, инвестиционные перспективы, государственные закупки в электронном виде. В числе других мероприятий - круглый стол на тему "Гражданское общество в качестве партнера в переходном процессе". В ходе форума представители гражданского общества получили возможность напрямую пообщаться с руководством ЕБРР.