Что известно о разногласиях в российско-молдавских отношениях с 2020 года

ТАСС-ДОСЬЕ. 19 марта 2024 года пресс-служба МИД Молдавии в Telegram-канале сообщила, что республика вышлет одного из сотрудников посольства России из-за проведения выборов президента РФ на территории непризнанного Приднестровья.

Ухудшение российско-молдавских отношений

Отношения между Кишиневом и Москвой ухудшились после избрания президентом республики в 2020 году Майи Санду от проевропейской Партии действия и солидарности. После своего избрания президентом Санду говорила, что планирует отправиться с визитом в РФ, чтобы обсудить проблемы двусторонних отношений. Среди них она назвала экспорт молдавской продукции, поставки газа, а также поддержку сотен тысяч молдавских граждан, которые работают в России. Однако Москву Санду так и не посетила.

После начала Россией специальной военной операции на Украине власти Молдавии фактически прекратили диалог с Москвой и заняли прозападную позицию. На территории Молдавии были введены запреты в банковской сфере, в том числе ограничения в системе SWIFT, "Почта Молдовы" начала "временное прекращение по техническим причинам" приема всех почтовых отправлений в РФ. Кроме того, из-за событий на Украине в Молдавии в феврале 2022 года было закрыто воздушное пространство. Позже запрет был постепенно снят, но прямое авиасообщение с Москвой не возобновлено.

Ухудшение экономической ситуации в Молдавии в 2022 году и падение уровня жизни стало причиной многочисленных антиправительственных акций, организованных оппозицией. Однако власти расценили их как "элементы гибридной войны со стороны России". 13 февраля 2023 года Майя Санду сообщила, что госорганы республики подтвердили информацию, полученную от президента Украины Владимира Зеленского, о якобы планах РФ по дестабилизации ситуации в Молдавии. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова назвала заявления Кишинева бездоказательными. По ее словам, истинная цель Киева, запустившего такую дезинформацию, заключается в том, чтобы втянуть Молдавию в противостояние с Россией.

20 мая 2023 года Санду в интервью журналисту Ивану Святченко, которое транслировалось на странице президента в Facebook (запрещена в РФ; принадлежит корпорации Meta, которая признана в РФ экстремистской), заявила, что не видит возможности для продолжения отношений стратегического партнерства с Россией, а также развития сотрудничества в рамках СНГ. 23 мая в интервью Euronews Romania Санду заявила, что молдавские правоохранители в соответствии с решением Международного уголовного суда арестуют президента России в случае его визита в республику (МУС 17 марта выдал ордер на арест Владимира Путина и уполномоченного по правам ребенка Марии Львовой-Беловой по обвинению в "незаконной депортации украинских детей"). 29 мая президент Молдавии сообщила, что в республике создадут центр информационного противодействия, работа которого будет направлена в основном против "информационных атак" России.

13 октября 2023 года президент РФ Владимир Путин, отвечая на вопросы журналистов, заметил, что на постсоветском пространстве немало государств, которые близко связаны с соседними странами за рамками СНГ этнически либо в языковом плане, но они дорожат своей идентичностью и делают все для ее сохранения. Однако Молдавия, по словам Путина, "особый случай", поскольку ее сегодняшняя политическая элита считает себя не молдаванами, а румынами.

15 декабря 2023 года парламент Молдавии утвердил предложенную президентом Майей Санду стратегию национальной безопасности, в которой Россия названа "главной угрозой".

Присоединение Молдавии к антироссийским санкциям ЕС

24 ноября 2023 года Молдавия присоединилась к индивидуальным санкциям Совета ЕС в отношении России. Соответствующий указ подписал вице-премьер, министр иностранных дел и европейской интеграции Николай Попеску. Решение было принято после того, как Европейская комиссия в своем докладе о начале переговоров о вступлении Молдавии в ЕС призвала Кишинев присоединиться к ряду европейских санкций против России. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что Россия расценивает решение Кишинева как очередной враждебный шаг руководства Молдавии, целью которого является полное разрушение отношений двух стран.

Сворачивание сотрудничества по линии СНГ

После прихода к власти проевропейского правительства Молдавия фактически приостановила свою работу в ключевых органах Содружества Независимых Государств (СНГ). Президент республики Майя Санду ни разу не принимала участие в саммитах СНГ.

17 марта 2022 года, выступая в парламенте, Санду заявила, что единственным путем для Молдавии является вхождение в Евросоюз, а не интеграция в СНГ и не развитие евразийского сотрудничества. В свою очередь спикер парламента Игорь Гросу предложил организовать "политическую дискуссию" о необходимости для Молдавии оставаться в составе СНГ. Позднее, в декабре 2022 года, президент республики отметила, что Молдавия пока не готова выйти из всех соглашений СНГ, но рассмотрит вопрос о том, от каких договоренностей "можно отказаться". В 2023 году глава МИД Молдавии Николай Попеску объявил о начале денонсации ряда соглашений, подписанных в рамках Содружества (на начало 2023 года республика была участницей 282 таких соглашений).

Молдавия не направляет представителей на заседания уставных органов СНГ и ЕАЭС, отказалась от сопредседательства в СНГ в 2023 году, от реализации программы "Культурные столицы Содружества". 20 мая 2023 года президент республики Майя Санду заявила, что Молдавия больше не будет принимать у себя саммиты СНГ.

В феврале 2023 года парламент Молдавии отозвал своего постоянного представителя в секретариате совета Межпарламентской ассамблеи СНГ. 20 июля депутаты молдавского парламента денонсировали Конвенцию о Межпарламентской ассамблее СНГ 1995 года, соответствующий закон о денонсации был подписан Санду 26 июля.

Кроме того, в 2023 году республика вышла из других соглашений, заключенных по линии СНГ (свыше 50 расторгнутых соглашений по состоянию на конец февраля 2024 года). 11 мая парламент Молдавии принял закон о прекращении участия в межгосударственной телерадиокомпании "Мир", которую ранее лишили лицензии на вещание.

2 ноября 2023 года Министерство финансов Молдавии подготовило проект поправок, согласно которым республика не будет платить членские взносы в организации СНГ. В качестве причин в документе указаны "процесс прекращения членства в них, а также санкции в отношении банков РФ".

14 декабря 2023 года Путин, выступая на прямой линии и пресс-конференции, заявил, что если власти Молдавии не желают участвовать в интеграционных процессах на постсоветском пространстве, то "так тому и быть", поскольку "большой ценности" присутствие Молдавии в СНГ не имеет.

Запрет российских СМИ

Молдавские власти стали ограничивать трансляцию российских телевизионных каналов еще в 2014 году, после воссоединения Крыма с Россией. После начала в 2022 году Россией специальной военной операции на Украине Кишинев ужесточил ограничения на работу русскоязычных СМИ. Так, в 2023 г. Служба информации и безопасности Молдавии заблокировала доступ к нескольким десяткам интернет-ресурсов российских СМИ, в том числе ВГТРК, телеканалов "Мир", "НТВ", "Россия сегодня", "РЕН ТВ", "Звезда", "Вести", радио Sputnik и др. Кроме того, была введена квота на русскоязычный контент (не более 20% от общего объема вещания).

3 октября 2023 года посол Молдавии в России Лилиан Дарий был вызван в МИД РФ, где ему был заявлен протест из-за политически мотивированного преследования русскоязычных СМИ в республике. В МИД РФ уточнили, что очередным проявлением такого преследования стало решение о высылке из страны 13 сентября руководителя информагентства "Sputnik Молдова" Виталия Денисова. Дарию было сообщено, что в качестве асимметричной меры закрыт въезд в РФ ряду лиц, имеющих прямое отношение к ограничению свободы слова и прав российских журналистов в Молдавии, а также разжиганию антироссийских настроений.

20 ноября 2023 года в МИД РФ вновь был вызван посол Молдавии в России Лилиан Дарий, где ему был заявлен решительный протест в связи преследованием русскоязычных СМИ. В качестве асимметричной меры ряду молдавских официальных лиц запретили въезд в Россию. На следующий день официальный представитель молдавского МИД Игорь Захаров сообщил, что в российский список вошли 11 депутатов парламента республики от правящей Партии действия и солидарности.

Отказ во въезде в Молдавию российским гражданам

В последние годы молдавские власти неоднократно отказывали во въезде в республику российским артистам, политологам, ученым, общественным деятелям и журналистам.

17 апреля 2023 года во въезде в Молдавию было отказано главе Татарстана Рустаму Минниханову. Минниханов сообщил, что власти страны объявили его нежелательным лицом в республике. По словам главы Татарстана, он прилетел в Кишинев по приглашению депутатов молдавского парламента и Гагаузской автономии, которые недавно посетили российский регион и наметили большую программу совместной работы. Премьер-министр Молдавии Дорин Речан сказал, что визит российской делегации "мог оказать влияние" на результаты выборов главы Гагаузии, назначенных на 30 апреля. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что Россия расценивает действия Кишинева как очередной недружественный шаг, направленный на подрыв тесного взаимодействия между странами.

27 апреля 2023 года премьер-министр Молдавии Дорин Речан в интервью телеканалу "ТВ-8" сообщил, что существует список официальных лиц РФ, которым запрещен въезд в республику. Данный перечень не публиковался. Те, чье пребывание на территории Молдавии нежелательно, узнают о запрете только в момент приезда.

10 января 2024 года посол Молдавии в Москве Лилиан Дарий был вызван в МИД РФ. Ему был заявлен решительный протест в связи с недружественными действиями Кишинева (случаи дискриминации российских граждан, въезжающих в Молдавию, необоснованные отказы российским гражданам в пересечении границы, политически мотивированное преследование российских и русскоязычных СМИ и другое). Москва довела до посла решение о закрытии въезда в РФ ряду официальных лиц республики в ответ на действия молдавского руководства, а также выразила обеспокоенность из-за информации о планах содействовать в подготовке военных ВСУ на молдавской территории с инструкторами НАТО. По информации представителя молдавского МИД Игоря Захарова, запрет на въезд в Россию получили свыше десяти человек, в том числе глава аппарата президента, член Высшего совета безопасности Адриан Бэлуцел, советник президента по иностранным делам и стратегическим коммуникациям Ольга Рошка, генеральный секретарь правительства Молдовы Артур Мижа и др.

Высылка дипломатов

В 2017-2018 годах, до прихода к власти проевропейского правительства, МИД Молдавии дважды объявлял персонами нон грата российских дипломатов. Так, 29 мая 2017 года Кишинев заявил о высылке пяти сотрудников посольства РФ, в том числе военного атташе, 27 марта 2018 года - о высылке трех российских дипломатов "в знак солидарности" с Великобританией в связи с т. н. делом об отравлении Скрипалей. Россия в ответ предприняла аналогичные меры, выслав сотрудников молдавской дипмиссии 31 мая 2017 года и 29 марта 2018 года.

31 октября 2022 года МИД Молдавии сообщил о решении объявить персоной нон грата представителя посольства России в Кишиневе после инцидента с падением фрагментов сбитой украинскими ПВО российской ракеты на окраине молдавского населенного пункта Наславча. В качестве ответной меры 9 ноября Россия объявила о высылке сотрудника посольства Молдавии в Москве.

19 апреля 2023 года, после инцидента с Рустамом Миннихановым, Кишинев объявил персоной нон грата сотрудника российского посольства, который встречал главу Татарстана в аэропорту. В ответ 25 апреля первый секретарь посольства Молдавии в Москве Валериу Маня был объявлен российской стороной персоной нон грата. Посол республики в Москве Лилиан Дарий был вызван в МИД РФ для вручения соответствующей ноты. Кроме того, ему сообщили о решении закрыть въезд в Россию ряду молдавских официальных лиц, в том числе главе МВД Молдавии Анне Ревенко, в ответ на их регулярные антироссийские заявления, а также присоединение Кишинева к санкционным спискам Евросоюза, фигурантами которых являются граждане Российской Федерации.

22 июня 2023 года в эфире телеканала "Журнал ТВ" спикер молдавского парламента Игорь Гросу заявил, что власти рассматривают возможность сокращения числа российских дипломатов в стране. Он также добавил, что жители республики должны расстаться "с иллюзией о тысячелетней дружбе с Россией".

26 июля 2023 года молдавские власти приняли решение сократить численность персонала российского посольства. По словам министра иностранных дел и европейской интеграции Молдавии Николая Попеску, причиной стали подозрения, что "часть сотрудников посольства причастна к дестабилизации ситуации в стране". Кишинев решил выслать 18 российских дипломатов и 27 сотрудников из числа технического персонала, в посольстве России останется 10 дипломатов и 15 технических сотрудников. Комментируя это решение, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова расценила его как очередной шаг к разрушению двусторонних отношений и заявила, что Россия не оставит без ответа действия молдавской стороны. 15 августа 45 работников российского посольства вместе с членами своих семей покинули Кишинев.

18 августа 2023 года посол Молдавии в Москве Лилиан Дарий был вызван в МИД РФ, где ему был заявлен протест в связи с решением Кишинева радикально сократить численность сотрудников российского посольства. Дипломата также информировали о закрытии въезда в РФ ряду официальных лиц Молдавии. Запрет получили 20 граждан республики, среди которых 18 депутатов правящей Партии действия и солидарности, а также глава Ассоциации независимой прессы Петр Маковей и замглавы Пограничной полиции Олег Букэтару.

Запрет на организацию участков на выборах президента РФ в Приднестровье

11 марта 2024 года МИД Молдавии вызвал российского посла Олега Васнецова после сообщений СМИ о планах открыть в непризнанном Приднестровье участки для голосования на выборах президента РФ 17 марта. Послу был выражен протест. Ранее агентство "Новости Приднестровья" сообщило, что на левом берегу Днестра российским посольством будет открыто шесть участков для голосования. В то же время в Кишиневе российское посольство открывает к выборам президента только один участок.

12 марта 2024 года посол России в Молдавии Олег Васнецов подтвердил, что совместно с администрацией Приднестровья было принято решение об открытии нескольких избирательных участков к выборам президента РФ на территории непризнанной республики, где проживает около 250 тыс. российских граждан. По словам Васнецова, посольство России получило от проживающих в Молдавии сограждан многочисленные просьбы обеспечить возможность участия в выборах президента РФ. В свою очередь МИД Молдавии заявил, что решение России открыть к выборам президента РФ избирательные участки в непризнанном Приднестровье нарушает "принципы международного права", а также "подрывает суверенитет и территориальную целостность Республики Молдова".

19 марта 2024 года посол РФ Олег Васнецов вновь был вызван в МИД Молдавии из-за функционирования на территории непризнанного Приднестровья избирательных участков в ходе выборов президента РФ.