История выборов и назначений главы Вологодской области

ТАСС-ДОСЬЕ. 6 сентября 2024 года начинается голосование на выборах губернатора Вологодской области, которые назначены на 8 сентября. Голосование пройдет в течение трех дней - 6, 7 и 8 сентября. На пост руководителя региона баллотируются пять кандидатов, включая врио губернатора Георгия Филимонова (выдвинут от "Единой России"). Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о том, как проходили выборы и назначения главы Вологодской области начиная с 1990-х года.

Назначение главы администрации и первые выборы

С 1991 г.ода в России действовал мораторий на выборы глав администраций краев, областей и автономных образований. Его цель заключалась в попытке стабилизировать ситуацию в стране после т. н. августовского путча ГКЧП и на период проведения экономических реформ. Руководители регионов (кроме республик) назначались президентом РСФСР Борисом Ельциным без согласования с местными советами депутатов.

24 октября 1991 года указом президента РСФСР Бориса Ельцина главой администрации Вологодской области был назначен Николай Подгорнов, бывший директор совхоза "Аврора", народный депутат РФ. В феврале 1996 года в отношении Подгорнова возбудили уголовное дело о взяточничестве, хищении и злоупотреблении служебным положением. 23 марта того же года он был временно отстранен от должности, а 17 мая 1996 года отправлен в отставку "за ненадлежащее исполнение обязанностей, нецелевое использование средств федерального бюджета, ухудшение социально-экономического положения региона" и др. (в 1999 году суд приговорил его к семи годам лишения свободы).

С 23 марта 1996 года обязанности главы администрации Вологодской области исполнял Вячеслав Позгалев, мэр г. Череповца. 3 июня того же года указом президента РФ он был назначен главой региона.

17 сентября 1995 года президент Борис Ельцин подписал указ, которым назначил проведение прямых выборов глав администраций субъектов РФ на декабрь 1996 года. Однако после выхода указа к главе государства обратились руководители ряда российских регионов с просьбой разрешить проведение выборов ранее этой даты. Разрешение было получено.

Заксобрание Вологодской области назначило дату проведения первых выборов губернатора региона на 6 октября 1996 года.

В выборах 6 октября приняли участие шесть кандидатов. По итогам голосования победу одержал действующий руководитель региона Вячеслав Позгалев, получивший 80,69% голосов. Второе место занял заместитель председателя областного заксобрания по государственно-правовой деятельности и правам человека Михаил Суров (4,21%). Оба кандидата были выдвинуты избирателями. Всего в выборах приняли участие 44,73% жителей области, против всех высказались 4,03%.

Выборы 1999 и 2003 годов

Срок полномочий губернатора Вологодской области истекал в 2000 году. 28 сентября 1999 года, чтобы совместить избрание главы региона с выборами в Госдуму РФ III созыва, Вячеслав Позгалев объявил о досрочном прекращении своих полномочий с 18 декабря того же года. Депутаты областного парламента удовлетворили заявление и назначили досрочные выборы губернатора Вологодской области на 19 декабря 1999 года.

6 октября 1999 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", который отменил право президента назначать руководителей регионов. С этого времени главы субъектов РФ избирались путем прямых выборов.

В выборах главы Вологодской области 19 декабря 1999 года участвовали два кандидата: действующий руководитель региона Вячеслав Позгалев и Сергей Кароннов, представитель Вологодской области в межрегиональной ассоциации "Северо-Запад". Оба были выдвинуты избирателями. Губернатором региона вновь был избран Позгалев, набравший 78,55% голосов. Кароннов получил в свою поддержку 9,82%. Против всех кандидатов проголосовали 10,36% избирателей, явка составила 63,86%. 24 декабря состоялась инаугурация Вячеслава Позгалева, срок его полномочий составлял четыре года.

В 2001 году в закон о принципах организации органов власти субъектов РФ была внесена поправка, которая предлагала вести отсчет губернаторского срока с момента принятия данного закона. 9 июля 2002 года Конституционный суд России подтвердил право руководителей регионов избираться на новый (фактически - третий) срок. Отсчет пребывания в должности губернаторов стал вестись с октября 1999 года. Законодатели республик, краев и областей, где ранее пребывание на посту главы региона ограничивалось двумя сроками, получили право самостоятельно решать, как следует исчислять срок губернаторства.

7 декабря 2003 года состоялись очередные выборы губернатора Вологодской области. Глава региона избирался уже на пять лет. На пост претендовали три кандидата. Победу с результатом 82,93% голосов вновь одержал действующий глава региона Вячеслав Позгалев (баллотировался в порядке самовыдвижения). Второе место занял директор жилищно-эксплуатационного предприятия "Лостакомсервис", кандидат от СПС, Вячеслав Степанов - 5%. Против всех проголосовали 8,82% избирателей, явка составила 56,23%. 18 декабря Вячеслав Позгалев вступил в должность.

Наделение полномочиями губернатора в 2007 и 2011 годах

11 декабря 2004 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, согласно которому в России начал действовать новый порядок избрания губернаторов: главу региона по представлению президента утверждал местный законодательный орган.

29 мая 2007 года Вячеслав Позгалев обратился к президенту России с вопросом о доверии. 14 июня Владимир Путин внес в Законодательное собрание области кандидатуру Позгалева для наделения его полномочиями губернатора на очередной пятилетний срок. 21 июня депутаты областного парламента большинством голосов поддержали предложенную кандидатуру (за - 25 из 27 присутствующих на заседании депутатов). В тот же день Вячеслав Позгалев вступил в должность.

14 декабря 2011 года президент РФ Дмитрий Медведев принял досрочную отставку Вячеслава Позгалева и назначил врио главы Вологодской области Олега Кувшинникова, мэра Череповца. 28 декабря 2011 года региональный парламент наделил Кувшинникова полномочиями губернатора по представлению президента РФ (за - 29 депутатов, 3 воздержались). После голосования в заксобрании состоялась инаугурация нового главы области, срок полномочий которого составлял пять лет.

После возвращения прямых выборов, выборы 2014 года

1 июня 2012 года в России вступил в силу федеральный закон, возвращающий прямые выборы глав регионов. В соответствии с ним первым сроком полномочий руководителей субъектов РФ стал считаться тот, на который они были избраны после 1 июня 2012 года.

17 мая 2014 года президент РФ Владимир Путин принял досрочную отставку Олега Кувшинникова и назначил его врио руководителя Вологодской области.

В единый день голосования 14 сентября 2014 года в Вологодской области прошли досрочные выборы губернатора, в которых участвовали четыре кандидата. По итогам голосования победу одержал врио главы региона Олег Кувшинников (62,98%), баллотировавшийся от партии "Единая Россия". Его ближайший соперник, депутат областного заксобрания, кандидат от КПРФ Александр Морозов, набрал 18,04%. Явка избирателей составила 29,72%. 23 сентября Олег Кувшинников вступил в должность сроком на пять лет.

Выборы 2019 года

8 сентября 2019 года, в единый день голосования, состоялись очередные выборы губернатора Вологодской области. В них участвовали пять кандидатов. Главой региона вновь был избран его действующий руководитель Олег Кувшинников. За него проголосовали 60,79% избирателей (баллотировался от партии "Единая Россия"). Второе место заняла кандидат от ЛДПР, председатель комитета областного парламента по социальной политике Ольга Ширикова (25,19%). Явка избирателей составила 40,52%. 19 сентября того же года Олег Кувшинников официально вступил в должность сроком на пять лет.

21 декабря 2021 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", который в том числе отменил запрет занимать должность главы региона более двух пятилетних сроков подряд. Субъекты РФ получили право сами определять число сроков полномочий своих руководителей.

31 октября 2023 года президент РФ Владимир Путин принял отставку губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова и назначил врио главы региона Георгия Филимонова, заместителя председателя правительства Московской области.

Выборы 2024 года

Выборы губернатора Вологодской области назначены на 8 сентября 2024 года, голосование будет проходить в течение трех дней подряд - 6, 7 и 8 сентября. На выборах губернатора будет применяться дистанционное электронное голосование. По данным ЦИК РФ, численность избирателей региона на 1 июля 2024 года составляет 894 563.

Губернатор Волгоградской области избирается сроком на пять лет. Кандидаты выдвигаются политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения. Избранным считается кандидат, который получит более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

На пост губернатора Вологодской области зарегистрированы пять кандидатов: депутаты законодательного собрания области Антон Гримов (ЛДПР), Игорь Катухин (Российская партия пенсионеров за социальную справедливость) и Александр Морозов, врио губернатора области Георгий Филимонов ("Единая Россия"), директор ООО "Вологодские инженерные системы и сети" Денис Хрипель.