История выборов и назначений главы Курганской области

ТАСС-ДОСЬЕ. 8 сентября 2024 года состоятся выборы губернатора Курганской области. На пост баллотируются пять кандидатов, в том числе действующий губернатор Вадим Шумков (выдвинут от "Единой России").

ТАСС подготовил материал о том, как проходили выборы и назначения губернатора Курганской области начиная с 1990-х годов.

Назначение главы администрации в начале 1990-х годов

С 1991 года в России действовал мораторий на выборы глав администраций краев, областей и автономных образований. Его цель заключалась в попытке стабилизировать ситуацию в стране после т. н. августовского путча ГКЧП и на период проведения экономических реформ. Руководители регионов (кроме республик) назначались президентом РСФСР Борисом Ельциным без согласования с местными советами депутатов.

24 октября 1991 года указом президента РСФСР Бориса Ельцина главой администрации Курганской области был назначен Валентин Герасимов, председатель областного Совета народных депутатов. 9 августа 1995 года он был освобожден от должности главы области в связи с переходом на другую работу (возглавил областной избирком). 15 августа 1995 года указом президента РФ новым главой администрации был назначен Анатолий Соболев, первый заместитель главы Курганской области.

17 сентября 1995 года был подписан указ президента о проведении прямых выборов глав администраций субъектов РФ в декабре 1996 года. Однако после выхода указа к главе государства обратились руководители ряда российских регионов с просьбой разрешить проведение выборов ранее этой даты. Разрешение было получено.

Первые выборы 1996 года

Первые прямые выборы главы администрации (губернатора) Курганской области были назначены на 24 ноября 1996 года. Кандидатами на пост стали действующий руководитель региона Анатолий Соболев, председатель областной думы Олег Богомолов и предприниматель, гендиректор АО "Иволга" Анатолий Колташев. Все они были выдвинуты на выборы инициативными группами избирателей, при этом Богомолов был поддержан блоком народно-патриотических сил. В первом туре никто из кандидатов не набрал свыше 50% голосов, необходимых для избрания: Олег Богомолов получил 40,87%, Анатолий Колташев - 33,14%, Анатолий Соболев - 12,92%. Явка на выборах составила 52,85%, против всех кандидатов проголосовали 10,45% избирателей.

Перед вторым туром Колташев снял свою кандидатуру, объяснив это "давлением", оказываемым на него и его семью. Затем от участия в выборах отказался и Анатолий Соболев. В результате облизбирком принял решение провести второй тур голосования по одной кандидатуре Олега Богомолова. Председатель Центризбиркома РФ Александр Иванченко выразил сомнение в правомочности такого решения, а глава администрации Курганской области Анатолий Соболев 3 декабря постановил приостановить проведение выборов. Однако Курганский областной суд объявил постановление губернатора незаконными. Руководитель аппарата представителя президента по Курганской области Виктор Насонов обратился в Верховный суд (ВС) РФ с жалобой на проведение второго тура выборов на безальтернативной основе. Однако ВС не успел вынести свое решение.

8 декабря 1996 года в Курганской области состоялся второй тур выборов, на голосование была вынесена кандидатура единственного кандидата - Олега Богомолова. Кандидат считался избранным, если число голосов, поданных за него, превысит число голосов, поданных против. Олег Богомолов набрал 66,29% голосов, против его кандидатуры высказались 31,97% избирателей. Явка составила 43,56%.

9 января 1997 года Верховный суд РФ подтвердил законность прошедших губернаторских выборов в Курганской области. 6 февраля 1997 года президент РФ подписал указ, которым освободил Анатолия Соболева с поста главы области "со дня вступления в должность избранного главы администрации Курганской области". Срок полномочий избранного губернатора составлял четыре года.

Выборы 2000 и 2004 годов

6 октября 1999 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", который отменил право президента назначать руководителей регионов. С этого времени главы субъектов РФ избирались путем прямых выборов.

В очередных выборах 26 ноября 2000 года принимали участие пять кандидатов, выдвинутых инициативными группами. В их числе - действующий глава региона Олег Богомолов. Для победы необходимо было получить более 50% голосов избирателей. Наибольшее число голосов было отдано за Олега Богомолова (43,23%) и генерального директора АО "Кургандрожжи" Николая Багрецова (22,05%). Против всех проголосовали 8,45% избирателей, явка составила 47,10%. Поскольку никто из кандидатов не смог набрать необходимого для победы количества голосов избирателей, в области был назначен второй тур, в который вышли Богомолов и Багрецов.

В ходе повторного голосования 10 декабря 2000 года Олег Богомолов был избран губернатором Курганской области, получив 50,38% голосов. Его соперник Николай Багрецов набрал 42,47%. Против всех кандидатов проголосовали 5,87% избирателей, всего на участки пришли 40,94% жителей области. 15 декабря избранный глава региона вступил в должность сроком на четыре года.

В 2001 году в закон о принципах организации органов власти субъектов РФ была внесена поправка, которая предлагала вести отсчет губернаторского срока с момента принятия данного закона. 9 июля 2002 года Конституционный суд России подтвердил право руководителей регионов избираться на новый (фактически - третий) срок. Отсчет пребывания в должности губернаторов стал вестись с октября 1999 года. Законодатели республик, краев и областей, где ранее пребывание на посту главы региона ограничивалось двумя сроками, получили право самостоятельно решать, как следует исчислять срок губернаторства.

Очередные выборы губернатора Курганской области были назначены на 28 ноября 2004 года. На пост главы области претендовали пять кандидатов. Никто из них не смог набрать свыше 50% голосов избирателей, необходимых для победы. Во второй тур вышли действующий глава Курганской области Олег Богомолов (35,08%), выдвинутый от "Единой России", и президент группы компаний "Комсервис" Евгений Собакин (23,78%), баллотировавшийся от СПС. Против всех участников выборов проголосовали 10,46% избирателей, явка составила 53,25%.

Во втором туре 19 декабря 2004 года победу одержал Олег Богомолов, набравший 49,15% голосов. Евгений Собакин получил поддержку 40,13% избирателей. Против всех проголосовали 9,51%, явка избирателей - 43,91%. Олег Богомолов вступил в должность губернатора Курганской области 29 декабря, срок его полномочий составлял пять лет.

Наделение полномочиями губернатора в 2009 году

11 декабря 2004 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, согласно которому в России начал действовать новый порядок избрания губернаторов: главу региона по представлению президента утверждал местный законодательный орган.

25 декабря 2009 года президент России Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Курганской областной думы кандидатуру Олега Богомолова для утверждения его на новый губернаторский срок. Ранее кандидатура Богомолова была представлена президенту в числе других претендентов на пост губернатора партией "Единая Россия".

29 декабря 2009 года депутаты регионального парламента наделили Олега Богомолова полномочиями губернатора Курганской области (за - 30 из 31, один депутат не голосовал), и в тот же день он вступил в должность.

После возвращения прямых выборов, выборы 2014 года

1 июня 2012 года в России вступил в силу федеральный закон, возвращающий прямые выборы глав регионов. В соответствии с ним первым сроком полномочий руководителей субъектов РФ стал считаться тот, на который они были избраны после 1 июня 2012 года.

Олег Богомолов возглавлял Курганскую область более 17 лет, срок его полномочий истекал в конце 2014 года.

14 февраля 2014 года президент РФ Владимир Путин принял досрочную отставку Олега Богомолова и назначил врио губернатора Курганской области главу города Шадринска Алексея Кокорина.

14 сентября 2014 года, в единый день голосования, в области состоялись выборы губернатора. На пост претендовали четыре кандидата. Победу одержал врио главы области Алексей Кокорин (баллотировался от "Единой России"), за которого проголосовали 84,87% избирателей. Его ближайшего соперника, заместителя директора Тюменского института новых экономических решений Ивана Евгенова (от КПРФ), поддержали 8,07%. Явка избирателей составила 39,77%. 26 сентября Алексей Кокорин официально вступил в должность главы Курганской области на пятилетний срок.

Выборы 2019 года

2 октября 2018 года президент РФ Владимир Путин принял досрочную отставку Алексея Кокорина с поста губернатора Курганской области и назначил врио главы региона Вадима Шумкова, вице-губернатора Тюменской области.

В единый день голосования 8 сентября 2019 года состоялись очередные выборы губернатора Курганской области. В них участвовали четыре кандидата. Победу одержал врио руководителя региона Вадим Шумков. За него проголосовали 80,86% избирателей (в выборах участвовал в порядке самовыдвижения). Второе место занял кандидат от КПРФ, депутат Курганской гордумы Яков Сидоров (9,70%). Явка на выборах составила 42,61%. 18 сентября того же года Вадим Шумков официально вступил в должность сроком на пять лет.

21 декабря 2021 года был принят федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", который в том числе отменил запрет занимать должность главы региона более двух пятилетних сроков подряд. Субъекты РФ получили право сами определять число сроков полномочий своих руководителей.

Выборы 2024 года

Выборы губернатора Курганской области назначены на 8 сентября 2024 года, голосование будет проходить в течение одного дня. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на выборах губернатора области применяться не будет. По данным ЦИК РФ, численность избирателей региона на 1 июля 2024 года составляет 649 682.

Губернатор Курганской области избирается сроком на пять лет. Кандидаты выдвигаются политическими партиями или в порядке самовыдвижения. Избранным считается кандидат, который получит более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

На пост губернатора Курганской области зарегистрированы пять кандидатов: гендиректор компании "Еврооптик - Курган", депутат гордумы Кургана Валерий Державин (СРЗП), гендиректор ООО "Вита", депутат Курганской областной думы Ольга Дружинина (ЛДПР), депутат Курганской облдумы Виктор Зырянов (КПРФ), врач-психиатр, депутат областной думы Ярослав Климко (Российская партия пенсионеров за социальную справедливость), действующий губернатор Курганской области Вадим Шумков ("Единая Россия").