Деятельность Джоко Видодо на посту президента Индонезии в 2014-2024 годах

ТАСС-ДОСЬЕ. 20 октября 2024 года завершается срок полномочий президента Индонезии Джоко Видодо.

ТАСС подготовил материал о его деятельности на этом посту в 2014-2024 годах.

Приход к власти

Джоко Видодо был избран на высший пост в июле 2014 года как кандидат левоцентристской Индонезийской демократической партии борьбы, получив 53% голосов. В своей предвыборной кампании акцентировал внимание на проведении "свободной и активной внешней политики", обеспечении национальной безопасности для "защиты суверенитета и территории Индонезии", повышении конкурентоспособности экономики. В апреле 2019 года он был переизбран, получив свыше 55% голосов (баллотировался от той же партии). Обещал избирателям работать над сокращением уровня бедности путем создания рабочих мест, повышения покупательной способности и охвата населения "всеобъемлющим социальным обеспечением".

Экономика

За время нахождения Джоко Видодо у власти экономика страны росла в среднем на 4% в год. В 2020 году из-за пандемии COVID-19 показатель ВВП упал до -2,1%. Но уже в 2021 году экономический рост возобновился и в 2022 году составил 5,3% (здесь и далее данные Всемирного банка). Если в 2014 году ВВП достиг $890 млрд, то в 2020 году превысил $1 трлн, а в 2023 году вырос до $1,37 трлн. За период 2014-2023 годов ВВП на душу населения увеличился с $3,5 тыс. до почти $5 тыс., уровень безработицы снизился с 4% до 3,3%, инфляция - с 5,4% до 1,5%, уровень бедности - с 11,3% до 9,4%.

В 2016 году правительство Джоко Видодо приступило к реализации программ по улучшению систем орошения земель, сноса ветхого жилья и строительства нового. На эти цели страна получила кредит Азиатского банка инфраструктурных инвестиций на сумму $691,5 млн. Бюджетные траты на развитие инфраструктуры в 2014-2024 годах выросли с $10 млрд до $27 млрд. Они были направлены на строительство и реконструкцию аэропортов, прокладку железнодорожных и автомобильных магистралей, развитие общественного транспорта. Согласно данным секретариата правительства на сентябрь 2023 года, реализован 161 крупный национальный стратегический объект, благодаря чему было трудоустроено 11 млн человек. Развитие инфраструктуры способствовало конкурентоспособности страны - в рейтинге швейцарского Международного института управленческого развития (IMD; рассчитывается на основании экономических показателей, эффективности госуправления и бизнеса, инфраструктуры) в период с 2020 по 2024 год Индонезия поднялась с 40-й позиции на 27-ю.

Одним из крупнейших проектов президентства Джоко Видодо стал перенос столицы из Джакарты (на острове Ява) в Нусантару (название происходит от старояванских слов и означает "архипелаг") - строящийся город на острове Калимантан. Решение о возведении города было принято в 2019 году, строительство началось весной 2023 года. Как заявил президент в августе 2024 года, объем работ выполнен на 20%, а полностью проект будет завершен через 10-15 лет. Его стоимость оценивается в $33-35 млрд. В сентябре 2024 года Джоко Видодо начал работу в своей новой резиденции в Нусантаре.

Внутренняя политика

При вступлении в должность одной из своих задач Джоко Видодо объявил защиту страны от наркоторговцев и террористов. Ситуацию с наркотиками он охарактеризовал как "чрезвычайную" (по данным на 2015 год, в стране действовали сотни синдикатов и нарколабораторий, насчитывалось 4,1 млн человек с наркотической зависимостью, или 2,2% населения). В связи с этим были расширены полномочия правоохранительных органов, участились рейды и облавы, в 2015-2016 годах вдвое выросло число заключенных, отбывающих наказание за распространение наркотиков. В этот период были казнены 18 наркоторговцев, большинство из которых - иностранцы, за что президент подвергся критике со стороны правозащитных организаций и правительств ряда стран. В 2018 году был принят инициированный им закон о борьбе с терроризмом, допускающий длительное задержание подозреваемых в терроризме и разрешающий использовать прослушивание.

В связи с пандемией в 2020 году в стране было введено чрезвычайное положение (отменено в июне 2023 года) и развернута кампания вакцинации. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) на конец 2023 года, по меньшей мере одну дозу вакцины получили 75% населения (204 млн из 277 млн), что позволило стране войти в пятерку лидеров в мире по числу вакцинированных. Правительство перераспределило бюджет с целью расширения программ социальной защиты социально уязвимых слоев населения, что предусматривало предоставление основных продуктов питания, денежной помощи при определенных условиях и различных субсидий. В период пандемии оказывалась помощь государственным компаниям, только в 2020 году на их поддержку было выделено $10 млрд.

В октябре 2020 года по стране прокатилась волна протестов против принятого парламентом закона о труде. Этот документ, направленный на привлечение иностранных инвестиций, по мнению профсоюзов, ущемлял права работников, расширял полномочия работодателей, снижал их социальную ответственность и облегчал трудоустройство иностранцев. После обращения профсоюзов в Конституционный суд некоторые части закона были признаны неконституционными. В марте 2023 года был принят и вступил в силу новый документ. Он вновь вызвал критику со стороны профсоюзов (их представители назвали его идентичным предыдущему), но при этом получил высокую оценку со стороны иностранных инвесторов за оптимизацию правил ведения бизнеса. Кроме того, для стимулирования экономики в 2023 году Индонезия ввела систему "золотых виз" (вид на жительство или гражданство, которые можно получить за прямые инвестиции по ускоренной процедуре). По данным на август 2024 года, было выдано примерно 300 разрешений и привлечено $123 млн инвестиций.

В период президентства Джоко Видодо в целях искоренения детских, принудительных и ранних браков в 2019 году был изменен минимальный возраст вступления в брак - теперь он для лиц обоих полов - 19 лет (ранее для девочек 16 лет). В 2022 году был принят закон по борьбе с сексуальным насилием, усиливший защиту женщин и детей. Постановлением кабмина, подписанным президентом в июле 2024 году, была запрещена продажа изделий из табака лицам моложе 21 года (ранее - 18 лет; по данным ВОЗ, в стране курят примерно 70 млн человек, по этому показателю Индонезия занимает одно из первых мест в мире). В декабре 2022 года парламент одобрил поправки к Уголовному кодексу, устанавливающие наказание за внебрачные связи и сожительство, а также за неуважение к государственным институтам и идеологии страны (Индонезия самая многонаселенная мусульманская страна мира). Джоко Видодо утвердил эти изменения в январе 2023 года (вступят в силу в начале 2026 года). Представители ООН в этой стране выразили мнение, что ряд статей "несовместим с международными обязательствами Индонезии в отношении прав и свобод человека".

Внешняя политика

За 10 лет пребывания на посту президента Индонезии Джоко Видодо восемь раз посещал Китай и на разных площадках провел 12 встреч с председателем КНР Си Цзиньпином. В их ходе стороны обсуждали вопросы двустороннего сотрудничества, в том числе в рамках китайской инициативы "Один пояс, один путь" (в частности, частью этой инициативы является строительство высокоскоростной железной дороги в Индонезии, соединившей столицу страны Джакарту с Бандунгом в провинции Западная Ява). В октябре 2023 года лидеры Индонезии и Китая приняли заявление о углублении всестороннего стратегического сотрудничества.

В ноябре 2023 года стало известно, что Индонезия и США повысили статус отношений до всеобъемлющего стратегического партнерства. Джоко Видодо назвал США "одними из самых важных партнеров" своей страны. В том же месяце стороны подписали оборонное соглашение (его детали не разглашались).

Развивалось взаимодействие и с Россией. Президент Индонезии приезжал в нашу страну дважды - в 2016 и 2022 году, в обоих случаях провел переговоры с президентом РФ Владимиром Путиным. После обострения ситуации на Украине в феврале 2022 года Индонезия не ввела санкции против России. Джоко Видодо назвал ограничительные меры "не лучшим решением", хотя страна голосовала за принятие почти всех антироссийских резолюций в Генассамблее ООН.

Рейтинг

На протяжении всего президентства Джоко Видодо оставался популярным политиком. Средний рейтинг одобрения его деятельности в течение первого президентского срока - 66%, второго - 71%. По данным опроса, опубликованного в начале октября 2024 года (данные компании Indikator Politik Indonesia), его рейтинг достиг 75%.