История больших пресс-конференций и прямых линий Путина

ТАСС-ДОСЬЕ. 6 декабря 2024 года пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил журналистам, что ежегодная большая пресс-конференция и прямая линия с президентом России Владимиром Путиным состоятся в совмещенном формате 19 декабря.

Общие сведения

Начиная с 2001 года Владимир Путин, занимая должности президента и главы правительства РФ, проводил два крупных публичных мероприятия: большую пресс-конференцию и прямую линию. Во время больших пресс-конференций, первая из которых состоялась 18 июля 2001 года, президент отвечал на вопросы российских и иностранных журналистов. Прямая линия представляла собой телевизионную программу, в ходе которой Владимир Путин отвечал в прямом эфире на вопросы жителей России и других стран (первая состоялась 24 декабря 2001 года).

В 2020 году оба формата были объединены в "пресс-конференцию с элементами прямой линии". Провести два мероприятия по отдельности помешала пандемия коронавирусной инфекции. В 2023 году большая пресс-конференция и прямая линия были окончательно объединены в программу "Итоги года с Владимиром Путиным".

С 2001 года прямая линия проводилась 18 раз, большая пресс-конференция - 16 (без учета совмещенных).

История и статистика больших пресс-конференций

С 2001 по 2021 год состоялось 16 больших пресс-конференций президента РФ: в 2001-2004, 2006-2008, 2012-2019 годах. и в 2021 году. В 2005 и 2022 годах большие пресс-конференции не проводились. Кроме того, Владимир Путин не встречался с прессой в подобном формате в 2009-2011 годах, когда находился на посту премьер-министра.

Самой короткой по времени - 1 час 35 минут - была первая встреча с журналистами в 2001 году, самой продолжительной - 4 часа 40 минут - пресс-конференция 2008 года. Начиная с 2004 года общение главы государства с журналистами ежегодно продолжалось более 3 часов (в 2021 году - 3 часа 56 минут).

С 2001 по 2019 год число представителей СМИ на встречах с президентом РФ выросло в 3,8 раза. На первой пресс-конференции в 2001 году было аккредитовано более 500 журналистов, в 2019 году - 1 895, что стало абсолютным рекордом. В 2020 и 2021 годах в связи с пандемией коронавирусной инфекции число представителей СМИ было ограничено: мероприятие освещали 774 и 507 аккредитованных журналистов соответственно.

В ходе пресс-конференции 2001 года президент ответил на вопросы 20 корреспондентов, половина из которых представляла иностранные медиа. В 2008 году уже 80 журналистов, в том числе 18 из зарубежных СМИ, задали свои вопросы главе российского государства. Показатель 2008 года стал наибольшим за всю историю пресс-конференций. В 2012-2015 годах была зафиксирована тенденция к снижению числа журналистов, успевших обратиться с вопросами к президенту РФ. В 2012 году Владимир Путин ответил 62 корреспондентам (в том числе 9 иностранным), в 2013 году - 52 (11), в 2015 году - 32 (5). В 2016 году вопросы главе государства смогли задать 48 журналистов, в том числе 10 иностранных, в 2017 году - 55 (6), в 2018 году - 53 (8), в 2019 году - 57 (8), в 2020 году - 38 (2), в 2021 году - 44 (5).

Первоначально местом встречи российского лидера с журналистами был Круглый зал в 14-м корпусе Кремля, входивший в комплекс зданий резиденции главы государства. Он был рассчитан примерно на 800 мест. С 2012 года, в связи с реконструкцией, а затем сносом этого корпуса, встречи президента со СМИ были перенесены в Центр международной торговли (ЦМТ) на Краснопресненской набережной.

В 2020 году из-за эпидемиологической ситуации мероприятие прошло в формате видео-конференц-связи. Глава государства и небольшой пул журналистов находились в президентской резиденции Ново-Огарево, представители федеральной и зарубежной прессы - в ЦМТ, а региональные журналисты - на отдельных площадках в разных федеральных округах.

В 2021 году большая пресс-конференция проходила в Манеже. В отличие от 2020 года президент общался с журналистами полностью в очном формате, однако из-за пандемии количество присутствующих на конференции представителей СМИ было сокращено.

Первые пресс-конференции Владимира Путина транслировались в прямом эфире на телеканалах ОРТ (с 2002 года - Первый канал), "Россия" и на радио "Маяк", в 2006 году к ним присоединилось "Радио России". В 2008 году эти каналы показывали встречу частично. В полном объеме увидеть и услышать президента можно было на телеканале "Вести-24" и радио "Вести FM". С 2012 года трансляцию большой пресс-конференции вели Первый канал, "Россия-1", "Россия-24", радиостанции "Маяк", "Вести FM" и "Радио России". С 2015 года мероприятие также стал транслировать телеканал "Общественное телевидение России", с 2018 года - НТВ. В 2020 году трансляцию вел телеканал "Мир".

История и статистика прямых линий

Впервые телевизионная программа "Прямая линия с Владимиром Путиным", в ходе которой лидер страны отвечал в прямом эфире на вопросы граждан, была организована 24 декабря 2001 года. В дальнейшем прямые линии проходили ежегодно, за исключением 2004, 2012, 2020 и 2022 годов. Всего Владимир Путин участвовал в 18 передачах, из них 14 раз в качестве главы государства и 4 раза как председатель правительства. По словам президента, "прямые контакты с гражданами дают очень верный срез того, что на данный момент времени волнует и интересует общество".

Первоначально прямые линии проходили в декабре. В октябре 2012 года было принято решение о переносе даты выхода программы в эфир на более теплое время года, чтобы погодные условия не мешали проведению прямых включений из регионов. С 2013 года прямые линии стали проводить в апреле, с 2017 года программа была перенесена на июнь.

Продолжительность программ постоянно увеличивалась. В 2001 году президент РФ общался с гражданами 2 часа 20 минут, а в 2013 году был поставлен рекорд по продолжительности - 4 часа 47 минут. Если сложить все время, которое Владимир Путин провел, отвечая на вопросы во время прямых линий, то оно составит более 64 часов.

В 2001-2021 годах вопросы президенту задавали как приглашенные в московскую студию программы гости, так и жители городов, где были организованы прямые включения. Кроме того, за несколько дней до эфира начинал работать Единый центр приема сообщений, куда поступали вопросы по телефону, через сайты moskva-putinu.ru, москва-путину.рф и с помощью СМС- и ММС-сообщений (бесплатно). Возможность задавать вопросы через интернет появилась в 2001 году, а с помощью СМС - в 2003 году. С 2014 года стало возможно записать видеовопрос президенту при помощи любого мобильного устройства, используя специальное приложение, которое называлось "Москва - Путину". Регистрация в нем была доступна автоматически через личный аккаунт в социальных сетях. Кроме того, видеообращения можно было направить и со стационарного компьютера через сайты единого центра. С 2016 года вопросы главе государства поступали также через официальную группу в социальной сети "ВКонтакте", которая вела трансляцию прямой линии. С 2017 года аналогичная возможность появилась в социальной сети "Одноклассники". С авторами отобранных для программы вопросов связывались редакторы программы.

Во время первого теледиалога президента с гражданами прямые включения осуществлялись из восьми административных центров субъектов РФ. В последующие годы включения шли также из небольших населенных пунктов и с территорий крупных промышленных предприятий. Кроме того, в разные годы телестанции работали в ближнем зарубежье: в 2002 году - в Душанбе (Таджикистан), в 2003 году - на российской авиабазе в городе Канте (Киргизия), в 2005 году - в Риге (Латвия), в 2007 году - в Актау (Казахстан). Всего в эфире прямых линий было более 120 прямых включений из регионов России и государств постсоветского пространства. В 2014 году вопросы Владимиру Путину в ходе телемоста с Берлином задавали иностранные эксперты - члены Валдайского клуба.

В 2018 году прямая линия впервые прошла в новом формате - с участием членов правительства и глав субъектов Федерации. Три вице-премьера, четыре министра и семь губернаторов ответили на вопросы, относившиеся к сферам их компетенции. В частности, вице-премьер Дмитрий Козак и министр энергетики Александр Новак рассказали о мерах по предотвращению роста цен на бензин, министр здравоохранения Вероника Скворцова - о проблемах диагностики и лечения онкологических заболеваний, губернатор Томской области Сергей Жвачкин - о выделении многодетным семьям земельных участков в регионе. В 2019 году в ходе прямой линии министр здравоохранения Вероника Скворцова ответила на вопросы, связанные с оказанием медпомощи в регионах, губернаторы Красноярского края Александр Усс и Тюменской области Александр Моор - о решении проблем с постройкой школы в новом микрорайоне Красноярска и водоснабжении поселка Каскара Тюменской области.

В ходе первой прямой линии в 2001 году Владимиру Путину было задано меньше всего вопросов - 400 тыс. В дальнейшем их число постоянно увеличивалось, достигнув максимума в 2015 году - 3,25 млн. В 2021 году поступило 2,29 млн вопросов. Всего в ходе 18 передач Владимир Путин ответил на 1 303 вопроса.

"Итоги года с Владимиром Путиным"

Впервые мероприятие под таким название прошло 14 декабря 2023 году в московском Гостином Дворе. Всего в кол-центр "Народного фронта", который собирал вопросы граждан президенту, поступило 2 841 обращение в различных форматах. Жители страны позвонили в кол-центр около 1 700 раз, СМС и ММС-сообщений поступило порядка 700 тыс. и более 100 тыс. соответственно. Вопросы от граждан принимались также в мобильном приложении "Москва - Путину", на сайте moskva-putinu.ru и в социальных сетях "ВКонтакте" и "Одноклассники". Через приложение было отправлено порядка 50 тыс. писем, а через сайт россияне прислали свыше 150 тыс. обращений. Кроме того, кол-центр принял более 100 тыс. заявок от граждан в социальных сетях.

Трансляцию программы вели шесть телеканалов - Первый канал, "Россия-1", "Россия-24", НТВ, "Соловьев Live" и "Мир". За 4 часа 3 минуты Владимир Путин прокомментировал более 80 обращений и вопросов от граждан и журналистов. На встрече с главой государства присутствовали представители федеральных и региональных российских СМИ, а также иностранные журналисты, аккредитованные в РФ. Дискуссию модерировали замглавы администрации президента, его пресс-секретарь Дмитрий Песков, а также ведущая Первого канала Екатерина Березовская и журналист "России-1" Павел Зарубин. Вопросы граждан и журналистов чередовались.

В ходе "Итогов года с Владимиром Путиным" президент говорил о специальной военной операции на Украине, подчеркнув, что ее цели - денацификация, демилитаризация и нейтральный статус украинского государства - остаются неизменны, а "мир будет тогда, когда мы достигнем своих целей". Глава государства поддержал идею уравнять в правах добровольцев, бойцов частных военных компаний и военных, отметил успехи российской экономики в условиях санкционного давления. Владимир Путин также ответил на вопросы, касающиеся отношений с Евросоюзом и США. По его словам, российское руководство готово договариваться с западными лидерами, но на взаимоприемлемых условиях. Кроме того, президент РФ прокомментировал кризис на Ближнем Востоке, отношения России с Арменией и Молдавией, взаимодействие с Китайской Народной Республикой.