Государственная комиссия по вопросам развития Арктики. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ /Кирилл Титов/. Государственная комиссия по вопросам развития Арктики при правительстве РФ создана указом президента РФ Владимира Путина от 3 февраля 2015 г. для координации деятельности органов власти на всех уровнях при решении задач по развитию российской Арктической зоны.

История

В апреле 2014 г. на заседании Совета безопасности РФ глава государства заявил о том, что "внешнеполитическая, социально-экономическая обстановка в мире... чревата новыми рисками и вызовами национальным интересам России, в том числе в Арктике". Владимир Путин предложил создать "единый центр ответственности за реализацию арктической политики", отметив, что это должен быть "орган, по своему статусу аналогичный государственной комиссии с широкими полномочиями". В конце декабря 2014 г. российский президент включил охрану арктических рубежей страны в перечень основных задач Вооруженных сил РФ в утвержденной им новой редакции Военной доктрины. Во исполнение президентского указа от 3 февраля 2015 г. правительство РФ 14 марта приняло положение о Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

Цели и задачи

Цель работы госкомиссии - защита национальных интересов РФ в Арктике и реализация стратегических задач, определенных в Основах государственной политики РФ в Арктике на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу. Кроме того, комиссия должна значительно повысить эффективность государственного управления в регионе.

Среди задач, стоящих перед госкомиссией: обеспечение необходимого уровня научных исследований в регионе; повышение эффективности использования Северного морского пути; расширение ресурсной базы Арктической зоны; создание и поддержание необходимого боевого потенциала российских войск в регионе; улучшение качества жизни населения. Решения госкомиссии являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти.

Состав

Действующий состав госкомиссии из 80 человек утвержден распоряжением правительства РФ от 4 августа 2015 г. Председатель - вице-премьер российского правительства Дмитрий Рогозин /согласно положению о госкомисии, его назначает президент РФ/. Его заместители - министры природных ресурсов и экологии Сергей Донской, образования Дмитрий Ливанов, энергетики Александр Новак, экономического развития Алексей Улюкаев, транспорта Максим Соколов и первый заместитель главы МИДа Владимир Титов. Ответственный секретарь госкомиссии - Максим Кулинко, помощник Дмитрия Рогозина. Среди членов госкомиссии заместители руководителей федеральных ведомств; полпреды президента РФ в Приволжском, Северо-Западном,Уральском, Сибирском и Дальневосточном округах; губернаторы регионов, входящих в арктическую зону; представители компаний энергетического комплекса; ученые, эксперты, полярники; и др. Заседания комиссии проходят не реже одного раза в полугодие.

Президиум комиссии

14 апреля 2015 г., на первом заседании Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, был избран ее президиум. В его задачи входит решение оперативных вопросов в период между заседаниями комиссии. Возглавил президиум вице-премьер Дмитрий Рогозин, также в него входят глава МЧС Владимир Пучков, руководитель Минкомсвязи Николай Никифоров, глава Росграницы Константин Бусыгин, и др.

Организационно-техническое обеспечение деятельности госкомиссии осуществляется Аппаратом правительства РФ.

Совещательные органы

Научно-экспертный совет при Государственной комиссии по вопросам развития Арктики был образован 14 апреля 2015 г. для экспертного сопровождения работы комиссии. Его председателем стал спецпредставитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров. В составе совета руководители крупных экспертных сообществ, ведущих научных институтов и университетов, представители органов власти. При совете действуют семь рабочих секций по основным направлениям деятельности: "Наука и образование", "Обеспечение экологической безопасности и рациональное использование природных ресурсов", "Международное сотрудничество", "Транспортная система", "Энергетика, промышленность и технологии", "Социально-экономическое развитие", "Обеспечение национальной безопасности".

Кроме того, при госкомиссии действует Деловой совет, в который вошли 38 представителей бизнеса и общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на арктических территориях России, в частности, президент Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области Сергей Веллер, генеральный директор ОАО "Мурманское морское пароходство" Александр Медведев, и др. Возглавляет Деловой совет первый заместитель председателя Морской коллегии при правительстве РФ, президент Группы компаний "Дело" - Сергей Шишкарёв/

Деятельность

В ходе первого заседания госкомиссии 14 апреля 2015 г. обсуждался вопрос о разработке закона об Арктике, который регулировал бы правоотношения в этом регионе страны. В соответствии с поручением Дмитрия Рогозина данной работой займутся Министерство экономического развития и Минюст России. Кроме того, вице-премьер поставил перед членами комиссии задачу провести ревизию отраслевых программ, планов министерств, регионов и компаний по развитию Арктики и откорректировать государственную программу социально-экономического развития Арктической зоны.