Отношения КНР и Тайваня. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ /Вероника Бондарева/. 7 ноября председатель КНР Си Цзиньпин и глава администрации Тайваня (офиц. название Китайская Республика) Ма Инцзю провели переговоры в Сингапуре. Это была первая с 1949 г. встреча руководителей КНР и Тайваня, который Пекин считает своей островной провинцией. Сегодня позицию КНР поддерживают 170 стран мира, а также ООН. Суверенитет Китайской Республики признают 23 страны.

История вопроса

В 1911 г. в результате синьханской революции (1911-1913), свергнувшей маньчжурскую династию Цин, на значительной части материкового Китая была образована Китайская Республика. В 1946-1949 гг. правящая партия Гоминьдан (лидер партии Чан Кайши) вела вооруженную борьбу с Коммунистической партией Китая за право управления страной. Потерпев поражение в гражданской войне, сторонники партии Гоминьдан бежали на о. Тайвань и ряд островов Тайваньского пролива - Пэнху, Цзиньмэнь, Мацзу и др. Там был установлен авторитарный режим Чан Кайши. В качестве столицы был выбран город Тайбэй. На материковой части Китая в 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика. Таким образом, Китай был разделен на две независимых друг от друга части. Правительство каждой их них считало себя единым законным представителем всей страны.

До 1970-х гг. Китайская Республика со столицей в Тайбэе признавалась большинством государств и международных организаций как законная власть всего Китая. До 1971 г. ее представитель занимал место Китая в ООН.

Контакты

Смягчение отношений между двумя Китаями началось после смерти Чан Кайши в 1975 г., тогда состоялись первые неформальные встречи. С начала 1990-х гг. стороны стали контактировать через неправительственные организации - пекинскую Ассоциацию за развитие связей между двумя берегами Тайваньского пролива (АРС) и тайбэйский Фонд обменов через Тайваньский пролив (ФОП). Главными достижениями этого механизма взаимодействия стало открытие прямого регулярного морского и воздушного сообщения, налаживание прямых почтовых и денежных переводов, а также подписание рамочного соглашения об экономическом сотрудничестве. В 1995 г. материковый Китай прервал отношения с островом. Причиной стало заявление тайваньского руководителя Ли Дэнхуэема (1988-2000), в котором он охарактеризовал отношения между материком и островом как "особые межгосударственные". Китайское руководство отказывалось от каких-либо контактов и с Чэнь Шуйбянем (2000-2008), лидером Демократической прогрессивной партии Тайваня, провозгласившей своей целью достижение независимости острова.

Контакты были возобновлены только в 2008 г., когда к власти на острове пришел Ма Инцзю (от партии Гоминьдан), провозгласивший программу активизации экономических связей с материковым Китаем при сохранении политического статус- кво. В том же году состоялся визит руководителя китайской АРС Чэнь Юньлиня в Тайбэй. В октябре 2012 г. ответный визит совершил председатель тайваньского ФОТП Линь Чжунсэнь.

В феврале 2013 г. генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин в Пекине встретился с почетным председателем партии Гоминьдан Лянь Чжанем, возглавившим делегацию островного Тайваня. Это был первый контакт столь высокого уровня между представителями материкового Китая и Тайваня.

6 октября 2013 г. в кулуарах саммита АТЭС на Бали (Индонезия) прошла встреча между председателем КНР Си Цзиньпином и бывшим заместителем главы администрации Тайваня Винсентом Сю, возглавляющим делегацию Тайбэя. На встрече Си Цзиньпин заявил о желании разрешить длящийся уже шесть десятилетий "политический спор" между двумя сторонами Тайваньского пролива.

В феврале 2013 г. в Нанкине (КНР) состоялись первые прямые официальные контакты на министерском уровне - глава тайваньского Совета по делам материкового Китая Ван Юйци провел переговоры с директором Канцелярии по делам Тайваня при Госсовете КНР Чжан Чжицзюнем.

Экономические связи

Несмотря на отсутствие официальных политических контактов, Тайвань и КНР тесно взаимодействуют в экономической сфере. За последние 30 лет стороны подписали около 100 соглашений о сотрудничестве в различных областях (75 из них в 2013 г.). В результате товарооборот вырос с 50 млн долларов США в 1980 г. до 51,44 млрд долларов в 2013 г. На 1980-е гг. пришелся большой объем тайваньских инвестиций в КНР. В последнее время наблюдается обратная тенденция, теперь уже материковый Китай инвестирует в развитие тайваньской инфраструктуры.

Концепции сосуществования

КНР в отношениях с Тайванем придерживается концепции "одна страна - две системы", предложенной в 1979 г. руководителем КНР Дэн Сяопином. Она подразумевает одновременно неотъемлемость Тайваня от территории КНР и право на высокую степень самоуправления в качестве особого административного района.

Тайвань не принимает формулу КНР, выдвигая свою - "одна страна - две территории", предполагающую присоединение к материковому Китаю с учетом сохранения суверенитета, что неприемлемо для Китая. Кроме того, до сегодняшнего дня Тайвань не отказывался и от своих прав на материковый Китай, хотя в последнее время заявляет о них все реже.

Как проходила подготовка к встрече в Сингапуре

Стороны договорились, что Си Цзиньпин и Ма Инцзю будут обращаться друг к другу "господин", что позволит избежать упоминания титулов. Подписание каких-либо соглашений по итогам встречи было не предусмотрено.