Государственная поддержка матерей в России. Досье

29 ноября 2015 года в России отмечается День матери. 

Конституция РФ (1993) гарантирует обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7). Пункт 1 статьи 38 Основного закона гласит: "материнство и детство, семья находятся под защитой государства".

Господдержка матерям оказывается в виде различных пособий. Так, для вставших на учет в медицинское учреждение на раннем сроке беременности выплачивается единовременное пособие в размере 543,67 руб. (здесь и далее данные на 2015 год), вышедшим в декретный отпуск - пособие по беременности и родам (рассчитывается исходя из среднего заработка женщины). При рождении ребенка предоставляется разовая выплата в размере 14 тыс. 497,8 рублей, в случае рождения двух и более детей она выплачивается на каждого ребенка. По уходу за ребенком предоставляется оплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста 1,5 года. Размер выплат составляет 40% от среднего заработка. Для неработающих матерей предусмотрено пособие, его минимальный размер по уходу за первым ребенком составляет 2 тыс. 718,34 руб. в месяц, за вторым и последующими детьми - 5 тыс. 436,67 руб.

Кроме того, с 2007 года действует такая форма поддержки семей с детьми, как материнский (семейный) капитал. Размер этой единовременной государственной субсидии составляет 453 тыс. 26 рублей (в 2015 году). К началу 2015 года сертификаты получили более 5,5 млн российских семей. Действие программы рассчитано на десять лет - до 31 декабря 2016 года, но может быть продлено.

Госнаграды

В 1944-1991 годах в систему государственных наград СССР входил орден "Мать-героиня". Он вручался женщинам, родившим и воспитавшим десять и более детей. Одновременно им присваивалось почетное звание "Мать-героиня" (его получили свыше 400 тыс. женщин). Кроме того, существовали орден "Материнская слава" (с 1944 года его удостоились свыше 5 млн женщин), а также медаль "Материнская доблесть".

13 мая 2008 года президент РФ Дмитрий Медведев своим указом учредил орден "Родительская слава". "За большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей" могут награждать как мать, так и отца. Орден вручается родителям или усыновителям, имеющим не менее семи детей. Первое награждение состоялось в январе 2009 года.

Статистика

В 2014 году, по данным Росстата, в России проживали 77,1 млн женщин - 54% от общего населения страны (143,7 млн человек). Было зарегистрировано 1,2 млн браков, родились 1,9 млн детей. Численность детей в возрасте до 14 лет (включительно) составила 23,4 млн. В январе-сентябре 2015 года заключено 878 тыс. браков, родились 1,45 млн детей. Всего в России насчитывается около 42 млн семей: половина не имеет детей, чаще в семье воспитывается только один ребенок (данные были озвучены на конференции "Семья и актуальные проблемы современной семьи", состоявшейся 6 мая 2014 года в Карачаево-Черкесии). 6,2 млн семей являются неполными, из них 5,6 млн матерей-одиночек (об этом заявлял 25 января 2013 года уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов).