Президентские выборы на Тайване. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ. 16 января 2016 г. на Тайване пройдут президентские выборы.

Тайвань (Китайская Республика, КР) - территория, которая не признается суверенным государством большинством стран мира. Контролирует остров Тайвань и ряд более мелких островов Тайваньского пролива. Китайская Народная Республика (КНР) считает Тайвань своей провинцией, ее позицию поддерживают 169 стран мира, в том числе Россия.

Тайвань обладает всеми атрибутами государственности, унаследовав их от Китайской Республики - государства, созданного в 1912 г. и до 1949 гг. контролировавшего значительную часть материкового Китая и Монголию. После поражения в гражданской войне в 1949 г. и образования КНР националистическое правительство КР (партии Гоминьдан во главе с Чан Кайши) перебазировалось на о. Тайвань. Несмотря на фактическую юрисдикцию только над этой территорией Китайская Республика признавалась многими западными странами и ООН легитимным правительством всего Китая. До 1971 г. она представляла Китай в ООН, в т.ч. в Совете Безопасности.

Конституция Китайской Республики, принятая 1 января 1947 г. и вступившая в силу 25 декабря того же года, основана на "трех народных принципах", разработанных лидером партии Гоминьдан, первым (временным) президентом страны Сунь Ятсеном, - национализм, народовластие, народное благосостояние. В 1991-2005 г. в конституцию был внесен ряд поправок.

Порядок избрания и полномочия президента

Первоначально президенты КР избирались Национальным собранием (законодательный орган, действовавший до 2005 г.) на 6 лет без ограничения сроков. После принятия поправок к конституции президента выбирают всеобщим голосованием на 4 года с правом переизбрания на второй срок. Кандидатом в президенты может стать гражданин Китайской Республики старше 40 лет, имеющий гражданство не менее 15 лет и проживающий на Тайване не менее полугода. Выборы проводятся в один тур, победитель определяется относительным большинством голосов. Одновременно с президентом и на тех же условиях избирается вице-президент. Кандидаты на эти посты выступают в тандеме.

Президент назначает или освобождает от должности председателя Исполнительного юаня (правительство) и других высших должностных лиц, имеет право вводить чрезвычайное положение, представлять КР в международных отношениях, является главнокомандующим вооруженными силами. Не может распустить Законодательный юань (парламент) и лишен права законодательной инициативы.

Президенты

После 1949 г. у власти на Тайване сменилось шесть президентов. Пять из них представляли партию Гоминьдан. Лишь в 2000 г. был избран кандидат от Демократической прогрессивной партии (ДПП) Чэнь Шуйбянь. Политологи считают, что это было связано не столько с ростом популярности оппозиционной партии, сколько с расколом в среде самих гоминьдановцев.

Шестой президент - Ма Инцзю, представляющий Гоминьдан, - был избран в 2008 г. и переизбран в 2012 г. Его полномочия заканчиваются в марте 2016 г.

Выборы 2016 г.

Для участия в выборах зарегистрированы три кандидата: Цай Инвэнь (ДПП), Эрик Чу (Гоминьдан) и Джеймс Сун (Первая народная партия).

Фаворитом считается Цай Инвэнь (59 лет). Она получала образование на Тайване, в США и Великобритании, доктор юридических наук. Занимала ряд постов в правительствах Гоминьдана и ДПП. Лидер партии в 2008-2012 гг. и с 2014 г. Участвовала в президентских выборах 2012 г., получила 45,63% (второе место).

Главными темами ее предвыборной программы стали экономические проблемы. Она делает ставку на необходимость модернизации различных отраслей экономики (точного машиностроения, биомедицины), развитие технопарков. Выступает против широкой интеграции острова в экономику материкового Китая, при этом не призывает к отказу от экономического сотрудничества с КНР. Неоднократно заявляла о необходимости вступления Тайваня в Транстихоокеанское партнерство - международную экономическую организацию, целью которой является создание зоны свободной торговли в регионе. Сторонница введения термина "тайваньская нация" и переименования страны в "Республику Тайвань". Согласно опросам, Цай Инвэнь поддерживают 40-46% опрошенных. Наблюдатели называют ее победу уже практически предрешенной.

Эрик Чу (Чжу Лилунь; 54 года) получил образование на Тайване и в США, специалист в области финансов и бухгалтерского учета, имеет докторскую степень. В 1998 г. стал депутатом парламента, возглавлял финансовый комитет. Позже занимал различные должности в региональных и центральных органах власти, в т.ч. пост вице-премьера (2009-2010 гг). С 2010 г. - мэр Синьбэя. С января 2015 г. - председатель партии Гоминьдан. Выступает за политическое и экономическое сближение с КНР.

Эрика Чу поддерживают 15-24% жителей острова

Джеймс Сун (Сун Чуюй; 73 года) получил образование на Тайване и в США, доктор политических наук. В 1970-1980 гг. работал в канцелярии президента Тайваня, возглавлял государственный департамент информации. В 1990-е гг. входил в руководство партии Гоминьдан. В 2000 г., когда его кандидатура не была выдвинута Гоминьданом на выборах президента, вышел из партии и участвовал в выборах как независимый кандидат. Тогда в результате раскола электората Гоминьдана победу одержал кандидат ДПП. В 2001 г. создал Первую народную партию. Участвовал в президентских выборах 2012 г., набрал 2,77% голосов.

Джеймс Сун резко критикует нынешнее правительство, обвиняя его в некомпетентности и экономической стагнации. В вопросе дальнейших отношений с Китаем придерживается мнения о необходимости продолжения развития экономических связей, но считает, что не следует торопить политическое сближение. Кандидат неоднократно заявлял, что пока надо избегать как движения в сторону объединения с Китаем, так и провозглашения независимости, при этом следует принимать более активное участие в деятельности международных организаций и искать возможности для взаимодействия с материковым Китаем.

Последние опросы отводят Джеймсу Суну третью строчку - за него готовы проголосовать 11-14% тайваньцев.