Итоги деятельности Андрея Бельянинова в должности руководителя ФТС. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ. 28 июля 2016 г. председатель правительства РФ Дмитрий Медведев своим распоряжением освободил от должности руководителя Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ Андрея Бельянинова по его просьбе.

Андрей Бельянинов находился на посту руководителя ФТС более 10 лет (с 12 мая 2006 г. по 28 июля 2016 г.; 3730 дней). Занимал этот пост дольше всех глав самостоятельных таможенных ведомств СССР и РФ. На втором месте по продолжительности руководства отечественной таможней был Анатолий Круглов. Он являлся председателем Государственного таможенного комитета РФ 2321 день (с 30 декабря 1991 г. по 8 мая 1998 г.).

ФТС в системе органов государственной власти

До назначения Бельянинова таможенная служба подчинялась Министерству экономического развития и торговли РФ.

С 11 мая 2006 г. по 15 января 2016 г. ФТС была отдельным правительственным ведомством. В феврале 2015 г. часть функций в сфере валютного контроля были переданы ФТС от ликвидированной Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

С 15 января 2016 г. ФТС была подчинена Министерству финансов.

Экономические показатели

За период руководства Бельяниновым номинальные ассигнования на деятельность ФТС, выделяемые из федерального бюджета, увеличились почти в два раза: с 34 млрд 452 млн руб. в 2006 г. до 68 млрд 290 млн руб. в 2016 г.

С 2006 г. по 2015 г. сумма, перечисляемая таможенными органами в федеральный бюджет, возросла в 1,7 раз (с 2 трлн 864 млрд руб. до 5 трлн 8 млрд руб.). При этом доля средств, перечисляемых ФТС, в доходной части бюджета сократилась почти на 9 процентных пунктов (с 45,61% в 2006 г. до 36,68% в 2015 г.).

С 1 января 2014 г. служба полностью перешла на систему электронного декларирования товаров. На момент назначения Бельянинова на пост руководителя службы в 2006 г., электронные декларации можно было подать только в 161 из порядка тысячи подразделений ФТС.

Структура и штат

В 2006-2014 гг. штатная численность таможенных органов России сократилась на 10 тыс. 173. В 2006 г. она составляла 62 тыс. 534 человек, в конце 2014 г. - 52 тыс. 361. В 2015 г. фактическая численность работников службы - 55 тыс. 7 человек. При этом штат государственных гражданских служащих центрального аппарата ведомства увеличился на 53 человека: в 2006 г. он составлял 828, в 2015 г. - 881.

В 2006 г. центральный аппарат ФТС состоял из 18 управлений по основным видам деятельности (в том числе 8 главных управлений). К 2016 г. в его структуре были образованы два новых управления, число главных управлений не изменилось.

Количество подразделений ФТС в регионах за десять лет сократилось. В 2006 г. территориальные органы ведомства состояли из семи региональных таможенных управлений, 121 таможни в субъектах РФ и 711 таможенных постов. По состоянию на 1 января 2016 г. в ФТС было 8 региональных и 4 специализированных региональных таможенных управления, 87 таможен и 551 таможенный пост.