Выборы президента Узбекистана. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ /Надежда Белялова/. 4 декабря 2016 г. в Республике Узбекистан состоятся внеочередные выборы главы государства. Они были назначены в связи с кончиной 2 сентября 2016 г. Ислама Каримова, который являлся президентом республики с 1991 г.

8 сентября 2016 г. парламент Узбекистана временно возложил обязанности главы государства на премьер-министра Шавката Мирзиёева и рекомендовал Центральной избирательной комиссии организовать проведение внеочередных президентских выборов.

Центризбирком назначил выборы на 4 декабря.

Законодательство о выборах

Согласно конституции и избирательному законодательству Республики Узбекистан, выборы президента проходят на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Главой государства может быть избран гражданин Узбекистана не моложе 35 лет, свободно владеющий государственным языком и постоянно проживающий на территории страны не менее десяти лет непосредственно перед выборами. Срок полномочий президента составляет пять лет, согласно изменениям в конституцию от 5 декабря 2011 г., принятым по инициативе Каримова (ранее - семь лет).

Выборы признаются состоявшимися, если в них примут участие не менее 33% зарегистрированных избирателей. Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов. Если ни один из претендентов не наберет необходимого числа голосов, в двухнедельный срок проводится второй тур, в котором участвуют два кандидата, получившие наибольшее число голосов избирателей.

История президентских выборов

24 марта 1990 г. Верховный совет Узбекской ССР учредил пост президента республики и избрал главой Узбекистана первого секретаря Центрального комитета Компартии УзССР Ислама Каримова. 31 августа 1991 г. была провозглашена государственная независимость Узбекистана. 29 декабря 1991 г. состоялись первые всенародные выборы президента страны. По итогам голосования высший государственный пост занял Каримов, за которого проголосовали 86% избирателей. Его единственный соперник, депутат Верховного совета Узбекистана, лидер партии "Эрк" ("Свобода") Мухаммад Салих получил 12,5%.

На общенациональном референдуме 26 марта 1995 г. абсолютное большинство избирателей (99,6%) проголосовали за продление президентских полномочий Каримова до 2000 г., и он вновь был избран главой Узбекистана 9 января 2000 г. (91,9%). Его конкурент от Народно-демократической партии Узбекистана Абдулхафиз Джалолов получил 4,3%.

27 января 2002 г. на всенародном референдуме было принято решение об изменении конституционного срока полномочий президента с пяти до семи лет, таким образом полномочия Каримова были продлены до 2007 г.

В соответствии с конституцией Узбекистана, президент может избираться не более чем на два срока подряд. Тем не менее в ноябре 2007 г. ЦИК вновь зарегистрировал Каримова в качестве кандидата на предстоящих выборах. Объяснялось это тем, что выборы будут проводиться в соответствии с новой редакцией конституции 2002 г., поэтому в случае победы Каримова его новый президентский срок следует считать первым.

Очередные выборы состоялись 23 декабря 2007 г. Главой государства вновь был избран Каримов, за которого отдали голоса 88,1% избирателей. Его ближайший соперник, заместитель спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса Аслиддин Рустамов получил 3,17%. Остальные кандидаты - директор Национального центра по правам человека, депутат парламента Акмаль Саидов и спикер Законодательной палаты Олий Мажлиса Дилорам Ташмухамедова - набрали менее 3% голосов каждый.

29 марта 2015 г. в Узбекистане состоялись четвертые с момента обретения независимости выборы главы государства, Каримов получил поддержку 90,39% избирателей. За члена парламентской фракции Демократической партии "Миллий тикланиш" Акмаля Саидова проголосовали 3,08%. Другие претенденты - председатель центрального совета Народно-демократической партии Хатамжон Кетмонов и глава исполкома Социал-демократической партии "Адолат" ("Справедливость") Наримон Умаров - получили менее 3% голосов.

Кандидаты

Избирательная кампания по внеочередным выборам главы государства началась 9 сентября. Право выдвигать претендентов на высший государственный пост имеют только политические партии. В предстоящих выборах примут участие четыре официально зарегистрированных кандидата от всех четырех партий, действующих в республике:

- Шавкат Мирзиёев, и.о. президента, премьер-министр Узбекистана (от Движения предпринимателей и деловых людей - Либерально-демократической партии Узбекистана);

- Хотамжон Кетмонов, заместитель спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса республики, руководитель фракции Народно-демократической партии Узбекистана, работал в системе народного образования и в Андижанской областной администрации;

- Сарвар Отамуратов, заместитель спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса республики, руководитель фракции Демократической партии Узбекистана "Миллий тикланиш" ("Национальное возрождение"), социолог, экономист;

- Наримон Умаров, заместитель спикера Законодательной палаты Олий Мажлиса, руководитель фракции Социал-демократической партии Узбекистана "Адолат", ранее был сотрудником НИИ "Гидроингео", работал в Госкомитете по охране природы.

Выборы-2016

Предвыборная агитация прошла с 28 октября по 2 декабря 2016 г. Согласно поправкам в законодательство от 29 декабря 2015 г., в республике введен запрет на агитацию за день до начала выборов и в день голосования, поэтому 3 декабря будет объявлен "день тишины". Ранее запрещалось проводить агитацию только в день выборов.

4 декабря с 6:00 до 20:00 по местному времени (с 4:00 до 18:00 мск) в 14 избирательных округах будет открыто 9 тыс. 378 участков, в том числе 44 - при представительствах Узбекистана в 28 иностранных государствах (два в России - в Москве и Новосибирске). В выборах смогут принять участие граждане республики, достигшие 18-летнего возраста. В списки избирателей включены 21 млн 435 тыс. человек. Общая численность населения на 1 января 2016 г. - 31 млн 576 тыс. (данные Государственного комитета по статистике Узбекистана).

За ходом голосования будут следить более 600 наблюдателей из зарубежных государств и международных организаций, в том числе от Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, СНГ, Шанхайской организации сотрудничества, Всемирной ассоциации избирательных органов, Организации исламского сотрудничества.

ЦИК Узбекистана в течение десяти дней после выборов должен объявить их итоги. Избранный президент вступает в должность с момента принесения присяги на заседании парламента - не позднее двух месяцев со дня официального объявления результатов выборов.