Российско-сербские экономические отношения. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ. 19 декабря 2017 года в Москве состоится встреча президентов Сербии и России Александара Вучича и Владимира Путина. На переговорах будут обсуждаться в том числе вопросы экономического и военно-технического сотрудничества.

Договорно-правовая база

Между Россией и Сербией действуют более 20 межправительственных соглашений и протоколов. В их числе соглашение о свободной торговле (подписано в 2000 году, дополнено в 2011 году), согласно которому 95% товаров, произведенных в России и Сербии, освобождены от таможенных сборов, и декларация о стратегическом партнерстве между РФ и Сербией (подписана в 2013 году). Сербия - это единственная страна вне постсоветского пространства, с которой Россия имеет такое соглашение.

В 2010 году Россия предоставила Сербии кредит в размере $200 млн на стабилизацию платежного баланса страны (должен быть погашен до 2021 года). В январе 2013 года было выделено $800 млн на развитие инфраструктурных проектов в части строительства новых железнодорожных путей, ремонта, закупки тепловозов (до 2031 года). В апреле 2013 года было подписано соглашение о выделении еще $500 млн на осуществление бюджетной поддержки (до 2023 года). В декабре 2016 года российская сторона продлила срок использования кредита объемом $800 млн на четыре года - до 31 декабря 2021 года.

Санкции

В 2014 году, когда США и ЕС ввели экономические санкции в отношении России в связи с событиями на Украине, Сербия отказалась от антироссийских санкций. А после введения ответных мер России, запрещающих импорт сельскохозяйственной продукции из стран ЕС, Сербия выразила намерение увеличить экспорт в Россию для замены некоторых западных продуктов.

Однако, учитывая требование Еврокомиссии, Белград, который много лет добивается членства в ЕС, отказался от этих планов.

Товарооборот в 2014-2017 годах

В 2015 году, по данным ФТС РФ, сербско-российский товарооборот составил $1,64 млрд, что на 23% меньше, чем в 2014 году (из-за снижения цен на нефть и курса рубля). При этом российский экспорт составил $850 млн, импорт - $786 млн. В 2016 году объем торговли увеличился на 1,32% и достиг $1,65 млрд (экспорт России $770 млн, импорт - $886 млн). За 9 месяцев 2017 года товарооборот России с Сербией составил $1,487 млрд, что на 29,15% больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года (экспорт - $654,9 млн, импорт - $832,6 млн). Россия занимает третье место среди зарубежных торговых партнеров Сербии, уступая Италии и Германии.

Сербия закупает в России природный газ, нефть, алюминий, медную проволоку, продукцию черной и цветной металлургии. В Россию Сербия поставляет товары текстильной промышленности, а также стройматериалы, лекарства, насосы, автомобильные шины.

Энергетика

Одним из важных направлений сотрудничества является энергетика. В 2008 году Россия и Сербия подписали межправительственное соглашение, в соответствии с которым российская компания "Газпром нефть" приобрела 51% акций сербской компании Naftna industrija Srbije ("Нефтяная индустрия Сербии"; НИС). Сумма сделки - €400 млн. Кроме того, "Газпром нефть" обязалась инвестировать в НИС еще €500 млн. Процесс приобретения завершился в 2009 году. В настоящее время "Газпром нефть" владеет 56,15% акций НИС. Это - крупнейший инвестиционный проект в Сербии. НИС обеспечивает 85% сербского рынка нефтепродуктов (наиболее крупные нефтяные месторождения - Велебит, Кикинда, Мокрин, Русанда, Элемир, Кикинда-Варош).

К 2012 году "Газпром нефть" провела первую реконструкцию и модернизацию перерабатывающих производств НИС. На НПЗ в Панчево был построен комплекс легкого гидрокрекинга и гидроочистки MHT/DHT, на котором был начат выпуск топлива стандарта "Евро-5". Инвестиции "Газпром нефти" превысили €540 млн. В октябре 2017 года был дан старт началу строительства на НПЗ в Панчево нового комплекса глубокой переработки с технологией замедленного коксования.

Это ключевой проект второго этапа масштабной программы модернизации перерабатывающих мощностей НИС, которую реализует "Газпром нефть". Общая сумма инвестиций превысит €300 млн. Завершение строительства намечено на конец 2019 года. Мощность установки составит 2 тыс. тонн в сутки, а ввод комплекса в эксплуатацию позволит повысить глубину переработки нефти до 99,2%.

В октябре 2009 года "Газпром" и сербская JP Srbijagas ("Сербиягаз") подписали соглашение о создании совместного подземного хранилища газа (ПХГ) "Банатский двор" (51% и 49% соответственно). 21 ноября 2011 года состоялся ввод в эксплуатацию хранилища, ставшего одним из крупнейших в Юго-Восточной Европе (имеет активный объем 450 млн куб. м). 3 июня 2017 года стороны подписали меморандум о взаимопонимании, который предусматривает подготовку технико- и финансово-экономического обоснования проекта расширения ПХГ - емкость хранилища будет увеличена до 750 млн куб. м.

13 октября 2012 года между Россией и Сербией было заключено межправительственное соглашение о поставках газа до конца 2021 года. На основании этого документа 27 марта 2013 года между "Газпром экспорт" и Jugorosgas ("Югоросгаз") был подписан долгосрочный контракт. Объем ежегодных поставок - 1,5 млрд кубометров газа. В 2016 году "Газпром" поставил в Сербию 1,75 млрд куб. м газа - на 4,3% больше чем в 2015 году. С января по ноябрь 2017 года в Сербию было экспортировано 1,85 млрд куб. м газа, что на 26,2% больше, чем за тот же период 2016 года, и на 6% больше, чем за весь 2016 год. В настоящее время Сербия импортирует газ по газопроводу "Уренгой - Помары - Ужгород" (проложен из России через Украину и Венгрию).

Одним из успешных проектов в области энергетики является реконструкция шести гидротурбин ГЭС "Джердап-1" на Дунае, которая ведется с 2003 года (в ноябре 2013 года было подписано дополнительное соглашение к контракту). Она осуществляется концерном "Силовые машины" совместно с сербской государственной компанией Elektroprivreda Srbije ("Электрохозяйство Сербии"). Первая гидротурбина была сдана в 2009 году. Полностью работы должны быть закончены в 2018 году, после чего мощность ГЭС увеличится на 66 МВт. Помимо проекта реновации "Джердап-1", концерн "Силовые машины" участвует в модернизации систем регулирования десяти турбин ГЭС "Джердап-2".

Транспорт

Развивается сотрудничество в транспортной сфере. В марте 2012 года "Российские железные дороги" (РЖД) и Zeleznice Srbije ("Железные дороги Сербии"; ЖДС) заключили соглашение о строительстве и реконструкции в Сербии четырех железнодорожных линий общей протяженностью в 400 километров. 23 мая 2013 года компании "РЖД интернэшнл" (дочернее предприятие РЖД) и ЖДС подписали контракт на выполнение работ по строительству железнодорожной инфраструктуры и поставку дизельных поездов на сумму более $940 млн в счет российского государственного кредита.

В соответствии с дополнительным соглашением к контракту (подписано в октябре 2014 года), "Метровагонмаш" поставил Сербии 27 новых дизель-поездов на сумму $100 млн и запасных частей к ним на $2,6 млн (контракт исполнен в декабре 2016 года).

С 2016 года прорабатывается проект организации сборочного производства городских автобусов ЛИАЗ в Сербии и поставок троллейбусов.

Военно-техническое сотрудничество

В сентябре 2015 года "Рособоронэскпотом" и Министерством обороны Сербии был подписан контракт на поставку двух многофункциональных вертолетов Ми-17В-5. Машины были переданы Сербии в июне 2016 года.

В декабре 2016 года в ходе переговоров в Москве сербского премьера Александара Вучича с министром обороны России Сергеем Шойгу была достигнута договоренность о передаче Сербии в рамках военно-технической помощи шести истребителей МиГ-29. Они были доставлены в Сербию 2-4 октября 2017 года. Белград получил их безвозмездно, оплатив лишь ремонт и модернизацию, которая пройдет в три этапа и обойдется в €180-230 млн. По словам Вучича, в настоящее время в Сербии есть четыре самолета МиГ-29, произведенных в России. Помимо МиГов, РФ передаст Сербии 30 танков Т-72С и 30 бронемашин БРДМ-2. В общей сложности речь идет о вооружении на общую суму $600 млн. Такого рода поставок в страну не было 30 лет.

В декабре 2017 года стало известно, что Сербия намерена закупить еще шесть многофункциональных вертолетов Ми-17.

Ведутся переговоры о покупке российских систем ПВО "Бук- М1", "Бук-М2" и "Тунгуска". Белград и Москва работают над трехлетними и пятилетними планами военно-технического сотрудничества.

Кроме того, Россия и Сербия обсуждают вопросы военно-технического сотрудничества, включая совместное производство спецтехники, выход на рынки третьих стран и размещение российских заказов на оборонных предприятиях Сербии.