Система tax free. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ. 10 апреля 2018 года в Москве, Санкт-Петербурге и Красногорске запускается в тестовом режиме система tax free.

Tax free (с англ. "без налогов") - система возврата суммы налога.

Принцип работы системы и ее задачи

Tax free могут пользоваться иностранные граждане при выезде из государства, в котором они совершили покупки в личных целях. Как правило, для того чтобы воспользоваться этой услугой, иностранным туристам необходимо получить у продавца чек на купленный товар, после этого заполнить специальный формуляр. Затем на границе при выезде из страны получить штамп таможни и отдать формуляр и кассовые чеки на проверку в специальных пунктах. Обычно возвращается сумма налога на добавленную стоимость или налога на прибыль. В некоторых странах она может достигать 25% от суммы покупки. Сумму возврата, в зависимости от страны, можно получить в банке или на банковскую карту. Существуют и другие варианты данной системы. Иногда возмещение можно получить в самом аэропорту наличными.

У всех стран имеются различные правила к tax free: например, ограничивается минимальная сумма покупки, с которой можно вернуть налог, срок давности покупки. Как правило, нельзя вернуть налоги с приобретенного алкоголя, табака, антиквариата.

Впервые система tax free в современном виде появилась 4 августа 1980 года, когда НДС начали возвращать за покупки пассажирам парома из шведского Треллеборга в Германию. В настоящее время системы tax free действуют более чем в 130 странах мира, в том числе в Евросоюзе и США. Существуют международные операторы, которые специализируются на создании схем возмещения НДС, в том числе швейцарская компания Global Blue и Premier Tax Free.

В России

27 ноября 2017 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о поправках в Налоговый кодекс РФ, вводящий в России систему tax free. Он вступает в силу в полном объеме с 1 октября 2018 года. Иностранные туристы (за исключением граждан из стран Евразийского экономического союза) смогут получить возмещение в размере НДС (но не более 12% при полной ставке в 18%) на покупки от 10 тыс. руб., но при этом они будут оплачивать комиссии за работу системы. Возмещение можно получить наличными или на банковский счет. Tax free не действует в отношении подакцизных товаров (алкоголь, сигареты). Проект постановления со списком участников пилотного проекта в ноябре 2017 года опубликовал Минпромторг. В него вошли магазины группы Bosco (ГУМ), Mercury (ЦУМ, ДЛТ), магазин "Ашан" в Красногорске и др.

Для подготовки инфраструктуры на создание системы tax free Федеральная таможенная служба заложила на 2018 год 46 млн руб. В частности, в аэропортах Москвы, в Пулкове (Санкт- Петербург) и Сочи для обслуживания системы планируется увеличить штат ведомства. Расходы Федеральной налоговой службы составят 213,15 млн руб. единовременно и 94,22 млн руб. ежегодно.

12 февраля 2018 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил о подписании постановления о введении системы tax free в пилотном режиме. Компенсация иностранным гражданам НДС, уплаченного ими при приобретении товаров на территории России, будет производиться в пунктах пропуска через государственную границу РФ, перечень которых утвержден правительством. В него включены один автомобильный пункт пропуска - Мамоново (Гжехотки) в Калининградской области, шесть воздушных пунктов пропуска: в Москве (Внуково, Домодедово, Шереметьево), Санкт-Петербурге (Пулково), Сочи, Владивостоке (Кневичи). Также в перечень включен один морской пункт пропуска - во Владивостоке.

В марте 2018 года глава департамента налоговой и таможенной политики Минфина РФ Алексей Сазанов сообщил, что система tax free заработает во всех городах чемпионата мира по футболу 2018 года к началу июня. В целом временный порядок по tax free будет действовать до 1 октября 2018 года, пока не будет разработана автоматизированная система обмена информацией в этой сфере.