Процедура формирования министерств в структуре правительства РФ. Досье
15 мая Путин подписал указ, определяющий систему правительственных ведомств
ТАСС-ДОСЬЕ. 15 мая 2018 года президент РФ Владимир Путин подписал указ "О структуре федеральных органов исполнительной власти", которым была определена система правительственных ведомств.
Согласно ст. 116 конституции РФ, после вступления в должность избранного президента России действующее правительство слагает с себя полномочия, и начинается процесс формирования нового кабинета министров. Процедура формирования состоит из нескольких этапов. На первом из них глава государства с согласия Госдумы назначает нового премьер-министра.
Затем в соответствии со ст. 112 основного закона премьер-министр представляет президенту свои предложения о структуре правительства - о числе министерств и ведомств, их названиях и полномочиях. Далее глава государства на основе предложений премьера утверждает своим указом новую систему правительственных ведомств. Позднее - также своими указами - президент назначает вице-премьеров правительства и министров.
Согласно российскому законодательству, система министерств и ведомств в дальнейшем может быть изменена указами президента. При этом по постановлению Конституционного суда от 27 января 1999 г. реорганизация структуры правительства должна осуществляться только в пределах ассигнований, установленных федеральным законом о бюджете на текущий год.
Все реорганизованные министерства являются правопреемниками ведомств, полномочия которых они получили в ходе реформирования структуры правительства. Соответствующий пункт в обязательном порядке включается в указы президента, которыми утверждается новая структура кабинета министров.
Все необходимые мероприятия по реорганизации правительства (уточнение функций новых министерств, изменение их штатной численности и др.) обеспечиваются постановлениями правительства РФ.