Федеральная резервная система США. Досье

31 января 2014 года заканчиваются полномочия председателя совета управляющих Федеральной резервной системы /ФРС/ США Бена Бернанке. 1 февраля пост главы ФРС займет Джанет Йеллен.

Федеральная резервная система США /Federal Reserve System/, созданная на основании закона о Федеральном резерве от 23 декабря 1913 года, выполняет функции центрального банка страны. Ее главные задачи - реализация монетарной политики путем влияния на условия денежного обращения и ставку кредита; контроль и регулирование деятельности банков; поддержание стабильности финансовой системы. Для решения этих задач ФРС использует операции на открытых рынках /покупка ценных бумаг правительства, обязательное резервирование банками депозитов в ФРС и установление ставки рефинансирования/.

ФРС объединяет 12 региональных банков /они находятся в Бостоне, Нью-Йорке, Филадельфии, Кливленде, Ричмонде, Атланте, Чикаго, Сент-Луисе, Миннеаполисе, Канзас-Сити, Далласе и Сан-Франциско/. Их акционерами являются обычные коммерческие банки. Однако, несмотря на то что ФРС является полностью частной компанией по структуре собственности капитала, в ее управлении весомую роль играет государство, и в целом она является независимым федеральным агентством правительства США.

Независимость в работе обеспечивается тем, что принимаемые решения по кредитно-денежной политике не должны быть одобрены президентом США или кем- либо из исполнительной или законодательной ветвей власти. ФРС не получает финансирование от конгресса, срок полномочий членов совета управляющих ФРС охватывает несколько сроков президентских полномочий и членов конгресса. В то же время ФРС подконтрольна конгрессу, перед которым отчитывается ежегодно.

Кто руководит ФРС

Руководящим органом ФРС является совет управляющих из 7 членов, которые назначаются президентом США и утверждаются сенатом на 14 лет без права продления полномочий.

Председатель совета и его заместитель назначаются президентом США из числа членов совета сроком на 4 года и утверждаются сенатом. Они могут быть назначены повторно, если срок их работы в качестве членов совета не истек.

Однако некоторые председатели совета управляющих занимали пост дольше. Так, почти 19 лет ФРС возглавляли Уильям Мартин /William McChesney Martin, 1951-1970/ и Алан Гринспен /Alan Greenspan, 1987-2006/. Председатель совета управляющих ФРС имеет ряд обязательств на международном уровне, в частности, он является делегатом от США в Международном валютном фонде и членом делегации США на саммитах "большой восьмерки".

Штаб-квартира ФРС расположена в Вашингтоне.