Государственная политика в области семьи, материнства и детства. Досье

Население России

За 9 месяцев 2013 года в России был зафиксирован естественный прирост населения - рождаемость превысила смертность. Такой показатель зарегистрирован впервые с 1991 года.

По данным Росстата на 1 октября 2013 года, численность постоянного населения РФ составила 143,6 млн человек (девятая по численности населения страна). В России около 77 млн женщин, из них почти 50 млн являются матерями. В стране более 40 млн 665 тыс. российских семей, из них около 1,3 млн - многодетные. Только за 2013 год количество таких семей увеличилось на 10%.

В настоящее время в России проживает 28 млн детей. В 2012 году появились на свет 1 млн 896,3 тыс. малышей. Это самый лучший показатель за последние 19 лет. За 11 месяцев 2013 года родились 1,74 млн детей. Увеличение рождаемости отмечено в 31 регионе.

За 11 месяцев 2013 года младенческая смертность снизилась на 6,9% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года во многом благодаря достижениям перинатальной медицины. В 2007-2012 годах в рамках нацпроекта "Здоровье" построено и оснащено два федеральных и 22 региональных современных перинатальных центра (из федерального бюджета на эти цели было выделено более 19 млрд рублей, из региональных бюджетов - более 24,4 млрд рублей). Всего функционируют 98 таких центров, в том числе 58 самостоятельных и 40 - в составе многопрофильных больниц.

В РФ более 18 тыс. женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий. Создана система непрерывного мониторинга здоровья детей от дородового периода (перинатальная диагностика) до 18 лет. С 1 января 2013 года восстановлена ежегодная диспансеризация детей.

Помощь семьям

В настоящее время одним из направлений улучшения демографической ситуации является программа "Родовой сертификат", стартовавшая в 2006 году. Стоимость сертификата - 11 тыс. руб.

С января 2007 года действует так называемый "материнский капитал", предусматривающий денежные выплаты женщинам, родившим или усыновившим второго и последующих детей. В 2014 году эта сумма составляет 429 400 рублей. С начала действия программы количество семей, в которых родился второй ребенок, увеличилось с 33 до 50%.

Для поощрения многодетных семей в июне 2011 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал закон, согласно которому эти семьи могут безвозмездно получать земельные участки для различных целей, включая строительство индивидуального дома. С 2012 года по октябрь 2013 года этим правом воспользовались 120 тыс. семей. В октябре 2013 года был подготовлен правительственный законопроект, согласно которому многодетной семье, отказавшейся от получения земли, может быть предоставлено жилье по договору социального найма вне очереди.

В конце декабря 2012 года правительство утвердило введение с 2013 года ежемесячных выплат семьям в размере от 5 тыс. до 11 тыс. руб. при рождении третьего и последующих детей. Пособие выплачивается до достижения ребенком возраста трех лет. В 50 регионах, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, эти выплаты софинансируются за счет средств федерального бюджета. В прошлом году на эти цели было выделено 3,6 млрд руб.

Также одной из задач в области социальной политики является реализация программы по обеспечению детей местами в дошкольных учреждениях. Сейчас в стране 5,5 млн детей получают дошкольное образование (в различных формах), а 450 тыс. стоят в очереди на получение места в детском саду (всего в РФ 6,5 млн детей в возрасте от 3 до 7 лет). В целом по стране в 2013 году было построено свыше 580 новых детских садов, а с учетом реконструкции количество мест увеличилось на 390 тыс. На эти цели перечислено 59 млрд руб. из федерального бюджета и порядка 40 млрд - из региональных бюджетов.