Владимир Владимиров: санкции ускорили процессы импортозамещения в АПК Ставрополья

Рост объемов сельскохозяйственного производства, наращивание экономических показателей и увеличение турпотока фиксируют в Ставропольском крае в 2022 году. Региону удалось сориентироваться в условиях санкций и поддержать производителей.

Глава Ставрополья Владимир Владимиров в интервью ТАСС рассказал, как власти поддерживают экономику и какие перспективы видят в сложившейся ситуации.

— В Ставропольском крае завершены осенние полевые работы, как вы оцениваете урожай зерновых в этом году? Повлияли ли санкции на работу аграриев?

— Ставропольские аграрии в этом году сработали достойно. Урожай зерновых составил 8,5 млн тонн, что сопоставимо с уровнем 2021 года. С учетом погодных условий и новых экономических вызовов этот показатель может считаться хорошим результатом. 
Мы полностью обеспечили себя продовольственной и фуражной пшеницей и создали задел для дальнейшего развития.

Порядка 6 млн тонн выращенного ставропольского зерна уйдет на экспорт, за пределы региона. Так что свой статус житницы край по-прежнему сохраняет.
Санкции на нас повлияли лишь в одном аспекте. Ставропольский агропромышленный комплекс ускорил процессы импортозамещения — тренд, которому сельхозпроизводители края следуют все последние годы. Прежде всего, это касается средств защиты растений и семенного материала.

— Сельхозпроизводители и власти региона неоднократно озвучивали проблему импортозависимости отрасли по некоторым направлениям. Какие еще есть проблемы?

— Сегодня мы поставили перед собой стратегическую цель — стать полностью независимыми от поставок семян из недружественных стран. Краю необходимы свои высокоурожайные сорта подсолнечника, кукурузы, сахарной свеклы. Поэтому будем создавать на Ставрополье крупный центр семеноводства, продвигать биотехнологии, генетические исследования гибридов. Для этого мы подготовили пятилетнюю региональную программу развития семеноводства с общим объемом финансирования около 2,9 млрд рублей.

Научная база для селекционной работы в крае есть. Еще одна перспективная задача — обеспеченность аграриев сельхозтехникой. Сейчас ее полностью хватает, но, безусловно, поставки сельхозоборудования будем диверсифицировать, активизировать связи с белорусскими партнерами. Что-то, как, например, садовую, овощную, виноградоуборочную технику, хотим выпускать на машиностроительных предприятиях нашего региона.

— Как складывается ситуация с экспортом зерна? Пришлось ли отказаться от прежних рынков сбыта и искать новых партнеров?

— Ситуация лучше, чем многим может показаться. В октябре — ноябре отгрузки полностью стабилизировались и превысили уровень аналогичного периода прошлого года. По-прежнему основными внешнеторговым партнерами Ставрополья на рынке зерна остаются наши кавказские соседи — Азербайджан, Грузия и Армения. С ними работаем в рамках существующих маршрутов, ничего нового придумывать не пришлось. Вместе с тем выросли поставки ставропольской сельхозпродукции и в другие страны. Речь идет об отгрузке пшеницы в Казахстан, ячменя в Ирак, кукурузы в Иран.

— Если в целом оценивать экономическое развитие региона в этом году — удалось ли Ставрополью сохранить стабильность в условиях санкций?

— Доля инвестиций и технологий из стран коллективного Запада в региональных производственных мощностях никогда не была особо значительной. По большому счету, стабильности краевой экономики ничто не угрожало ни тогда, ни сейчас. Конечно, в силу спонтанности неадекватной реакции ряда зарубежных компаний нам понадобился краткий период для экономической адаптации. Эти функции взял на себя созданный нами краевой Совет по обеспечению экономической стабильности.

Сегодня региональная экономика не просто выживает — она развивается. Оборот организаций по видам экономической деятельности за девять месяцев 2022 года составил почти 1,6 трлн рублей. В сравнении с прошлым годом он вырос на 9%. Хорошую динамику показывает промышленность. Объем отгруженных произведенных товаров, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности за январь — сентябрь 2022 года составил 439 млрд рублей, что на 14% больше, чем в 2021 году. Положительные тенденции в производственном комплексе сохраняются и сегодня. В целом же устойчивость ставропольской экономики к санкциям во многом обусловлена ее диверсификацией. Мощный агропромышленный комплекс, сильная нефтехимическая индустрия, развитая санаторно-курортная база всегда востребованы и позволяют нам двигаться вперед.

— Продолжая экономическую тему, хотелось бы узнать, как изменилась инвестиционная привлекательность региона. Были ли инвесторы, отказавшиеся от своих проектов?

— Решения инвесторов определяет объективная экономическая реальность, возможности для развития предпринимательства, с которыми на Ставрополье все в порядке. Для этого мы постоянно системно работаем, серьезно вкладываемся в инженерную инфраструктуру, в точки роста. Например, создаем на территории Минераловодского и Шпаковского муниципальных округов новые экономические зоны, которые придадут дополнительную динамику санаторно-курортному кластеру, позволят полнее раскрыть производственный и агропромышленный потенциал. Дополнительный вектор развития экономике края задает создаваемый в Невинномысске экотехнопарк. Он откроет широкие возможности для работы со вторсырьем — стеклом, пластиком, ПЭТ-тарой.

Важное направление — стратегические прорывные проекты, реализуемые при поддержке Минэкономразвития РФ. Около 40 прорывных проектов в промышленности, туризме, агропромышленном комплексе с общей инвестиционной емкостью более 700 млрд рублей должны дать Ставрополью к 2030 году более 20 тыс. новых рабочих мест. Среди них кластер по производству удобрений и азотных соединений, новые мощности зеленой энергетики, большое фруктохранилище площадью 39 тыс. кв. м, строительство животноводческих и тепличных хозяйств. Все это увеличивает инвестиционную привлекательность края, причем не только в традиционно сильном аграрном секторе, где на старте находятся 16 инвестпроектов на общую сумму 41 млрд рублей. В нынешнем году в Ессентуках заработало новое предприятие, выпускающее компьютерное оборудование: мониторы, клавиатуры, мышки. Рассчитываем, что в перспективе из этого завода вырастет региональный радиоэлектронный кластер. Всего на сегодняшний день инвестиционный портфель Ставропольского края содержит 270 проектов общей стоимостью около 300 млрд рублей.

— Еще одна точка роста для региона — туризм. Восстановился ли турпоток в регион после пандемии?

— Численность туристов в крае за январь — сентябрь 2022 года превысила 1,4 млн человек, что уже на 26% больше, чем в 2019 допандемийном году. Люди удовлетворяют потребность в качественном отдыхе, которая накопилась за период эпидемиологических ограничений, то, что экономисты называют отложенным спросом. Мы многое можем предложить как для любителей путешествий и открытий, так и для поклонников оздоровительного, курортного отдыха. На данный момент по территории края проходят 120 региональных и 30 межрегиональных маршрутов экологического, сельского и промышленного туризма. А индустрия гостеприимства насчитывает 617 санаториев, пансионатов, отелей и других объектов, которые одновременно могут принять более 52 тыс. человек. Оба формата отдыха сегодня активно востребованы.

— Правительство России утвердило программу развития Кавказских Минеральных Вод. Что должно стать ее итогом?

— Программа развития Кавминвод уже в действии. Начался первый этап благоустройства курортной зоны Пятигорска, рассчитанный до конца 2024 года. Важно понимать, что эта программа, включающая в себя 69 мероприятий на общую сумму более 68,4 млрд рублей, — одна из самых значимых для края. Предстоит выполнить огромный объем работы.

 Предусмотренная программой масштабная модернизация коммунальной и транспортной инфраструктуры, в том числе создание в регионе новых систем водоснабжения и водоотведения, очистных сооружений, канализационных коллекторов, транспортных развязок, кардинально увеличит возможности развития Кавказских Минеральных Вод как курортной агломерации.

Цифры отдыхающих, которые я называл, наш курортный потенциал далеко не исчерпывают. Появятся новые санатории и здравницы, турпоток на Ставрополье вырастет в разы.

— Ставрополье стало инициатором эксперимента по взиманию курортного сбора и является его самым активным участником. Каков эффект?

— Мы всегда были и остаемся последовательными сторонниками идеи курортного сбора. Тем более что время и практика подтвердили нашу правоту. Собранные за почти пять лет 1,1 млрд рублей позволили благоустроить, а в ряде случаев и содержать в порядке более 70 туристических и культурных объектов в городах-курортах Кавказских Минеральных Вод. За счет сбора отремонтирована территория у комплекса Верхних минеральных ванн в Ессентуках, парк "Курортный", парк "Цветник", сквер по улице Братьев Бернардацци, Поющий фонтан в Пятигорске, Нижняя каскадная лестница, курортный парк и терренкуры в курортном парке Железноводска, мемориальный комплекс "Журавли", скверы и пешеходные зоны на Курортном бульваре, установлены бюветы для минеральной воды в Кисловодске, сделано и многое другое. Все планы нынешнего года по курортному сбору уже перевыполнены. Собрано 287 млн рублей. Мы намерены и в дальнейшем активно использовать этот инструмент развития. В планах на 2023 год — реконструкция сквера возле Лермонтовской скалы в Кисловодске, продолжение работ по благоустройству Лечебного парка в Ессентуках и другие проекты.

— Отразилась ли экономическая ситуация на формировании краевого бюджета в 2022 году? Пришлось применять приоритеты?

— Подчеркну, что краевой бюджет остается социально направленным. На протяжении многих лет в любых экономических обстоятельствах в крае исполняются обязательства перед населением. На государственную поддержку жителей региона в 2023 году предусмотрено более 40,1 млрд рублей, что составляет 25% бюджетных расходов. В приоритете остаются семьи с детьми. Бесплатное питание для школьников, программа "Молодая семья", обеспечение жильем детей-сирот — все эти и другие социальные статьи бюджета урезаться не будут. Остаются в силе все планы развития, и в первую очередь инициированные президентом Владимиром Путиным национальные проекты. Мы наращиваем объем расходов на укрепление материально-технической базы школьного образования. Будем продолжать программу модернизации первичного звена здравоохранения, в рамках которой немало сделано в этом году. Доля бюджетных инвестиций в развитие региональной экономики и инфраструктуры в 2023 году составит 6,9%, или 10,9 млрд рублей. Эти средства будут использованы на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, образования, спорта, ЖКХ.

— С первых дней проведения специальной военной операции Ставрополье активно участвует в оказании помощи российским военным. Какую помощь получают мобилизованные жители региона?

— Вопросами оказания помощи участникам СВО, а в их числе не только мобилизованные граждане, занимается специально созданный нами краевой межведомственный штаб. В его работе принимают участие главы муниципалитетов, работники военных комиссариатов. Уверен, что это правильно. Патриоты откликнулись на призыв Родины, и наш долг — сделать так, чтобы их семейный тыл был надежным. Обращения по бытовым повседневным проблемам, с которыми столкнулись родственники ушедших на передовую ставропольцев, оперативно отрабатываем. Система помощи в решении бытовых вопросов охватывает все территории. Очень много для этого делают главы. Зная каждую семью, где есть мобилизованные, они вникают в бытовые вопросы и помогают их решать. Еще в начале спецоперации мы приняли краевой закон о дополнительных социальных гарантиях военнослужащим. Он предусматривает выплаты за полученную госнаграду, за ранение. В случае гибели бойца установлена выплата его семье. Это положило начало созданию системы мер материальной поддержки земляков. В дальнейшем были приняты региональные решения по единовременным выплатам призванным в рамках частичной мобилизации в 50 тыс. рублей. Для супруг мобилизованных предусмотрена единовременная выплата при рождении ребенка. В настоящее время объем денежных выплат ставропольцам, которые выполняли свой воинский долг на Украине, а также их семьям составил более 2 млрд рублей из краевой казны. В 2023 году на эти цели в региональном бюджете зарезервировано около 1 млрд рублей.

— Ставрополье подписало соглашение о сотрудничестве с Антрацитовским районом Луганской Народной Республики (ЛНР) и городом Антрацитом. В чем заключается это сотрудничество?

— Мы помогаем побратимам из ЛНР в восстановлении социальной сферы и инфраструктуры. Прежде всего, наши специалисты оказывают содействие в ремонте дорог, ремонте школ, детских садов, больниц, объектов культуры — всего того, что составляет основу жизни людей. Но наше сотрудничество не исчерпывается хозяйственными вопросами. Долгое время жители Донбасса были вырваны из российского социокультурного пространства, и ослабевшие связи надо укреплять. Поэтому минувшим летом мы организовали в Ставрополе курсы повышения квалификации для педагогов из Антрацита и Антрацитовского района. 

В общей сложности порядка 300 учителей географии, биологии, технологии, математики, информатики, химики, физики и иностранного языка познакомились с программами и методиками преподавания в соответствии с российскими образовательными стандартами.

Также Ставрополье помогло сельхозпредприятиям территории с посевным материалом для осеннего сева. Это взаимодействие в дальнейшем будет развиваться и по другим направлениям.

Беседовала Надежда Колосова