МИД РФ: Москва не исключает эскалации в Арктике из-за действий НАТО
Посол по особым поручениям МИД РФ Николай Корчунов в эксклюзивном интервью ТАСС рассказал о последствиях экспансии НАТО в Арктику, привлечении стран БРИКС и ШОС к сотрудничеству в регионе и перечислил причины, по которым Россия может выйти из Арктического совета.
— Россия завершила свое председательство в Арктическом совете. Как вы оцениваете итоги работы, что привнесло председательство РФ в работу организации и в развитие Арктики в целом? Учитывая, что председательство переходит к Норвегии, известно, будет ли Россия приглашена в том или ином виде на дальнейшие мероприятия организации? Обсуждалось ли это с норвежской стороной?
— При подготовке российского председательства мы исходили прежде всего из приоритетов и задач, которые закреплены в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации до 2030 года, и при этом нацеленности нашей страны на развитие международного сотрудничества в интересах устойчивого развития Арктики.
Сквозной темой председательства было "Ответственное управление для устойчивой Арктики". При этом центральное место среди приоритетов нашей работы занимала тематика поддержки и развития населения Арктики, включая коренные народы и молодежь, — естественно, при должном внимании и к другим измерениям устойчивого развития.
Во время нашего председательства впервые были проведены мероприятия по тематике защиты прав интеллектуальной собственности коренных народов в условиях глобализации, социальной ответственности предпринимателей, а также государственно-частного партнерства в сфере устойчивого развития народов Севера.
Активно вели и проектную деятельность. В рамках совета Россией был инициирован ряд проектов, в том числе по цифровизации культурного и лингвистического наследия коренных народов Севера, созданию международной арктической научной станции на безуглеродной энергии, тематике традиционной медицины коренных народов и развития креативных индустрий. Также следует отметить выдвинутую нами инициативу создания единой цифровой платформы музеев Арктики, которая сейчас успешно реализуется в России. Теперь будущее Арктического совета целиком и полностью зависит от норвежского председательства и поддержки коллективных подходов, на которых всегда строилась работа Совета, остальными его странами-членами.
Проблематика приглашения российской стороны на мероприятия, которые будут организовываться в период норвежского председательства, не обсуждалась. При этом хотел бы отметить, что неприглашение представителей России на мероприятия Арктического совета будет означать нарушение ее прав как страны-члена, и в таком случае продолжение участия нашей страны в деятельности этой организации вряд ли будет возможным.
— Если страны-участницы Арктического совета продолжат свою политику по отношению к РФ в рамках организации, рассматривает ли Москва возможность выхода из нее или приостановки членства?
— Нашу линию в Арктическом совете будем выстраивать в зависимости от дальнейшего развития ситуации, а также исходя из необходимости соблюдения российских интересов. В условиях ослабления роли и снижения эффективности Арктического совета, спровоцированных нашими западными партнерами, мы уже ведем по арктической повестке дня активный диалог в различных форматах с другими странами и организациями. Учитывая, что Россия является крупнейшей арктической страной, а мандат Арктического совета включает ограниченный спектр сфер взаимодействия, будем исходить из многовекторности нашей внешней политики и развивать сотрудничество в Арктике с конструктивно настроенными партнерами как в двустороннем, так и многостороннем форматах.
— Планирует ли Россия создание собственных форматов сотрудничества в Арктике?
— Мы сейчас видим, что гораздо эффективнее работать двусторонне, трехсторонне, чем создавать "хуралы". Создание новых структур, институтов должно быть оправдано. Мы самым прагматическим образом будем вносить арктическую тематику в другие организации, где от этого есть добавленная стоимость. К Арктике большой интерес отмечаем со стороны стран ШОС и БРИКС. Может, на каком-то этапе мы к этому вопросу вернемся. На данном этапе мы не видим целесообразности в создании новых организаций.
— В соответствии с обновленной концепцией внешней политики Москва акцентирует внимание на обеспечении международных условий для экономического развития российской Арктики. Учитывают ли эти планы взаимодействие со странами Запада — членами Арктического совета?
— Эти планы предполагают прежде всего развитие сотрудничества со странами, которые настроены на конструктивное взаимодействие в интересах устойчивого развития Арктического региона и, в частности, Арктической зоны Российской Федерации.
— В обновленной внешнеполитической концепции Россия также обращает особое внимание на развитие Северного морского пути для осуществления перевозок между Европой и Азией. Увеличит ли РФ инвестиции в развитие маршрута? Может, запланировано привлечение азиатских или европейских средств из числа тех стран или компаний, что заинтересованы в Севморпути?
— Для Российской Федерации важность развития арктической морской навигации, особенно в ее восточном направлении, в ближайшее время будет возрастать. Это связано, в первую очередь, с динамичным развитием Азиатско-Тихоокеанского региона, который становится реальным драйвером роста мировой экономики. Соответственно, это придает дополнительный импульс развитию коммерческого судоходства по трассам Северного морского пути как кратчайшего маршрута из Европы в Азию. Статистика показывает, что 11 из 17 крупнейших мировых портов на сегодняшний день находится в Азии.
Нашей страной осуществляются комплексные меры, направленные на развитие СМП. В августе 2022 года правительством Российской Федерации был утвержден соответствующий план на период до 2035 года. Россией ежегодно увеличиваются инвестиции в развитие Севморпути и его инфраструктуры. В этой работе участвуют и иностранные компании.
— Россия неоднократно выражала обеспокоенность попытками других стран, в частности, блока НАТО, милитаризовать арктический регион, в феврале вы говорили о росте риска инцидентов в Арктике. Как вы считаете, пошла ли эта тенденция на снижение или же, напротив, набирает обороты? Как Россия будет на это реагировать, учитывая стремление Москвы не "вооружать" Арктику? Видите ли вы сейчас вероятной эскалацию обстановки с безопасностью в регионе?
— Не видим признаков улучшения ситуации в области военной безопасности в Арктике. Продолжается экспансия НАТО в этот регион, увеличиваются масштабы проводимых там военных учений альянса, к которым активно привлекаются его неарктические страны-члены. Продолжается наращивание их военного потенциала в высоких широтах.
В ряде стратегических документов арктических стран Российская Федерация представляется в качестве противника и угрозы их безопасности. Одновременно усиливается курс западных государств на противоборство, конфронтацию и продвижение собственных интересов в Арктике в ущерб интересам других стран. В этих условиях не можем исключать возможность эскалации обстановки в этом регионе.
— Вы заявляли о визите послов ряда стран в Арктический регион с целью оценки возможного сотрудничества с Россией в Арктике. Что это были за государства? Насколько результативной вышла встреча?
— Такое мероприятие пока только готовится, пройдет ориентировочно этим летом. В нем предполагается участие послов государств, которые заинтересованы в устойчивом развитии Арктического региона, в том числе, из Азиатского, Ближневосточного, Латиноамериканского регионов. Те послы, которые уже побывали в Арктике, остались довольны посещением и настроены на углубление взаимодействия своих стран с Россией.
— Ранее вы говорили, что все больше стран БРИКС и ШОС проявляют интерес к сотрудничеству с Россией в Арктическом регионе. Намечаются ли уже какие-то потенциальные двусторонние проекты в сфере энергетики, логистики, экологии или научного сотрудничества?
— Да, контакты со странами БРИКС и ШОС в настоящее время активно развиваются. Прорабатывается ряд двусторонних проектов в таких сферах, как научные исследования, логистика, охрана окружающей среды, а также морское сотрудничество.
— Остаются ли прежними сроки запуска станции "Снежинка"? Известен ли окончательный список стран, которые будут участвовать в работе на станции?
— Сейчас весьма активно идет диалог с одной из крупных азиатских стран — из числа наших стратегических партнеров — по параметрам участия в этом проекте. Интерес к нему проявляют и другие страны, их окончательный состав пока не определен.
— В октябре говорилось о возможных энергетических проектах в Арктике с восточными странами, однако вы не хотели раскрывать детали. Можно ли сейчас рассказать какие-то подробности? Расширился ли список этих стран?
— Обсуждение этой тематики сейчас активно идет, прежде всего с теми странами, у которых есть соответствующие компетенции и интерес. К сожалению, продолжающееся санкционное давление на Россию не позволяет раскрыть детали ведущегося диалога.
Беседовал Алексей Санько