Алексей Шапошников: законы, предусматривающие льготы для москвичей, - знаковые

27 апреля в России отмечается День российского парламентаризма. После полутора лет работы Мосгордумы в новом созыве депутаты стали доступнее для москвичей, а целый ряд законов, принятых столичным парламентом, серьезно повлиял на жизнь горожан. Такое мнение в интервью ТАСС выразил председатель Мосгордумы Алексей Шапошников.

- Мосгордума в новом созыве работает уже полтора года. Как увеличение числа депутатов отразилось на работе столичного парламента (после выборов в сентябре 2014 года количество депутатов выросло с 35 до 45 человек)?

- Депутаты стали доступнее москвичам в силу даже простого арифметического подсчета. На сегодняшний момент численность парламентариев оптимальна, что позволяет депутатам должным образом заниматься обращениями граждан в своем избирательном округе.

Хочу отметить, что нынешний созыв Мосгордумы отличается еще и тем, что только 18 депутатов работают на постоянной основе (председатель, его заместители и председатели профильных комиссий. - ТАСС).

Те депутаты, которые не работают на постоянной основе, являются профессионалами в своих сферах деятельности: в образовании, медицине, предпринимательстве, промышленности, творчестве, науке и т. д. Видя проблемы в своей профессиональной среде, можно конструктивно использовать площадку Мосгордумы: обсудить проблему на заседании профильных комиссий, подготовить поправки в действующее законодательство или разработать новый законопроект.

- Насколько оправдано, на ваш взгляд, число комиссий Мосгордумы?

- Дело не в количестве комиссий, а в том, какими направлениями они занимаются. Комиссии сформированы в соответствие с теми отраслями хозяйства, которые наиболее активно развиваются в городе. Поэтому ждать в ближайшее время каких-либо кардинальных изменений в структуре Мосгордумы не стоит: все комиссии работают профессионально, по своему профилю или профилям (есть комиссии, которые занимаются несколькими отраслями).

Как показывает практика, общение с москвичами, качество и количество принимаемых законов, структура Московской городской думы отвечает всем требованиям эффективно работающего законодательного органа власти региона.

- Нужна ли, на ваш взгляд, отдельная комиссия, которая занималась бы сферой интернета, мобильных сервисов и проч.?

- Если мы имеем в виду различные интернет-платформы и электронные сервисы, которые помогают в управлении городским хозяйством, то данные вопросы относятся к компетенции комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике. В целом, говорить о создании новых или упразднении старых комиссий городской думы преждевременно.

- Составьте, пожалуйста, топ-5 законов, принятых Мосгордумой за последние полтора года, которые изменили жизнь города.

- Самый значимый - безусловно, закон о бюджете города. Нынешний, шестой, созыв думы принимал законы о бюджете уже дважды. Главный финансовый документ столицы остается социально направленным, то есть все социальные обязательства города перед москвичами будут выполнены в полном объеме.

Одним из основных направлений работы Мосгордумы в 2015 году стало обсуждение и принятие так называемых антикризисных законов. Эта работа велась в рамках плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Москвы.

Так, в прошлом году Мосгордума приняла десять антикризисных законов. Из них особенно хочу отметить два. Первый касается инвестиционной политики города. Закон был принят в целях стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности. Он гарантирует меры поддержки организациям, которые реализуют инвестпроекты в приоритетных отраслях, таких как фармацевтика, IT, социальная и транспортная сферы и др. Второй закон - о промышленной политике Москвы, направленный на создание условий для модернизации промышленной инфраструктуры, новых производств и рабочих мест, импортозамещение.

Не менее важным является закон об установлении ограничений в сфере розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков (алкогольной продукции, содержащей этиловый спирт до 9% объема и кофеин или другой тонизирующий компонент. - ТАСС). Он вступил в силу 1 мая 2015 года, и теперь розничная продажа так называемых алкоэнергетиков на территории всего Московского региона (аналогичный закон Московской области также вступил в действие 1 мая. - ТАСС) полностью запрещена. Этот закон - первый, принятый думой на основании опроса москвичей на платформе электронных референдумов "Активный гражданин" (в опросе приняли участие порядка 300 тыс. пользователей. - ТАСС).

В наш топ я бы также включил закон, направленный на предоставление дополнительных мер соцподдержки по уплате взноса на капремонт для пожилых москвичей, который был принят не так давно. Согласно документу, неработающие пенсионеры старше 70 лет получили льготу на оплату взноса на капремонт в размере 50%, а старше 80 лет были полностью освобождены от него.

И замыкает мой рейтинг закон, принятый две недели назад. Он касается предоставления налоговых льгот для крупных спортивных объектов, медклиник и социально значимых объектов. Собственники таких объектов на встречах с депутатами не раз подчеркивали, что сэкономленные средства можно будет направить на развитие детского спорта, оснащение современным оборудованием медицинских учреждений и др.

- Какие законопроекты или инициативы, обсуждаемые сейчас депутатами Мосгордумы, являются, по вашему мнению, наиболее актуальными?

- При подготовке к форуму "За равные права и равные возможности", организованного московским отделением "Единой России", было проведено более тысячи встреч с представителями городских общественных организаций инвалидов. На всех встречах звучал вопрос, связанный с необходимостью возврата в полном объеме тех льгот, которые инвалиды в Москве получали при оплате коммунальных услуг до 2016 года. Объем мер социальной поддержи таких категорий граждан, как инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, был значительно сокращен в связи с изменениями в федеральном законодательстве.

Если раньше льгота для них распространялась на весь объем потребляемых коммунальных услуг, то теперь - только в пределах нормативов потребления. Поэтому фракция "Единая Россия" в Мосгордуме разработала и внесла на рассмотрение городского парламента законопроект о расширении льгот для инвалидов по оплате услуг ЖКХ.

Документом предусмотрена льгота в размере 50% по оплате коммунальных услуг для федеральных льготников, то есть возвращение льгот в полном объеме. Думаю, что этот законопроект будет одним из тех знаковых документов, которые были приняты Мосгордумой и предусматривают льготы для москвичей.

- Каким вы видите развитие московского городского парламентско-общественного центра у Петровских ворот, ядром которого является Мосгордума?

- Здесь располагается не только Мосгордума, но и Общественная палата Москвы, Совет муниципальных образований, уполномоченный по правам человека в Москве. Постепенно это пространство становится универсальной площадкой для обсуждения актуальной городской повестки с представителями органов исполнительной власти, муниципального сообщества, общественных организаций.

Большие надежды я возлагаю на создание музея истории московского парламентаризма, расширение формата работы библиотеки Мосгордумы и проведение экскурсий в комплексе зданий у Петровских ворот (на экскурсии можно записаться, обратившись к своему депутату. - ТАСС). В перспективе и библиотека, и музей могут быть интегрированы в общее культурно-образовательное пространство города. Например, стать одной из площадок акции "Ночь музеев".

- Какие проекты столичного парламента, не касающиеся законотворческой работы, вы планируете реализовать?

- Прежде всего программа "Памяти Московского народного ополчения", которой мы занимаемся вместе с коллегами. План мероприятий разработан в преддверии празднования 75-летия контрнаступления советских войск под Москвой (будет отмечаться 5 декабря 2016 года. - ТАСС) и включает в себя проведение мемориальных и образовательно-патриотических акций. К реализации программы мы привлекли молодых парламентариев столицы. Их силами проведена полная инвентаризация всех памятных мест, связанных с московским ополчением: сделаны фото и составлены описания памятников и мемориальных досок.

Есть еще один интересный проект, который касается уже Северо-Восточного округа Москвы. Вместе с коллегами-депутатами от СВАО и студентами московских вузов разрабатываем концепцию парка "Яуза", которую планируем скоро представить москвичам.

- Вы уделяете много внимания работе с молодым поколением. Это и преподавание в РАНХиГС, и работа с Молодежной палатой при МГД, и многое другое. Безусловно, передача знаний, воспитание подрастающего поколения важны. Но все-таки, почему это интересно (и всегда было интересно) лично вам?

- Потому что дети, молодежь - это наше будущее. И им надо заниматься уже сейчас. Вся моя сознательная жизнь была связана с молодежной политикой. Теперь, видя результаты работы, могу сказать одно - она была проделана не зря.

Молодежный парламент стал реальной кузницей кадров. Сегодня выпускники столичной системы молодежного парламентаризма доказали свою компетентность и востребованность: они избраны депутатами разных уровней, работают в органах исполнительной власти регионального и федерального уровней.

- Если остается время на отдых, как его проводите?

- К сожалению, свободного времени у меня почти нет. Но если выдается минутка, люблю с детьми ходить в зоопарк и планетарий.

- А бывают у председателя Мосгордумы отпуска?

- За последние несколько лет не припомню (смеется).

- Закончите, пожалуйста, предложение: "Если бы я не был депутатом и председателем Мосгордумы, то я был бы..."

- Военным.

- 27 апреля - День парламентаризма. Что бы вы хотели пожелать коллегам в профессиональный праздник?

- Прежде всего хочу обратиться к коллегам. Мосгордумой наработан богатый опыт законотворчества, правовая база столицы постоянно совершенствуется, создавая все условия для улучшения качества жизни москвичей. И я хочу пожелать не сбавлять этот темп, а также успехов в законотворческой деятельности и плодотворной работе на благо избирателей!

Беседовала Евгения Климова