На встрече по Ливии в Женеве не удалось сформировать основу для проведения выборов

ЖЕНЕВА, 30 июня. /ТАСС/. Проходившие в Женеве со вторника переговоры спикера Палаты представителей (парламента) Ливии Акилы Салеха и главы Высшего государственного совета (ВГС) страны Халеда аль-Мишри дали возможность урегулировать разногласия по ряду вопросов, однако достигнутого на встрече прогресса все еще недостаточно для проведения общенациональных выборов в стране. Об этом сообщила в распространенном в четверг заявлении специальный советник генерального секретаря ООН по Ливии Стефани Уильямс.

"Несмотря на прогресс на переговорах на этой неделе между главами соответствующих палат, сохраняются разногласия в отношении требований к участию кандидатов в первых президентских выборах", - подчеркнула она.

Уильямс пояснила, что в целом во время трех раундов дискуссий, проходивших в апреле - июне между парламентом и ВГС в Каире, а также в ходе нынешней женевской встречи было достигнуто "существенное продвижение". Однако этот прогресс "остается недостаточным в качестве базиса для продвижения вперед к всеобщим национальным выборам". Спецсоветник призвала "обе палаты преодолеть остающиеся разногласия как можно быстрее". Она сообщила, что подготовит доклад генеральному секретарю ООН и представит свои рекомендации "об альтернативных путях движения вперед".

Среди позитивных результатов переговоров в Женеве Уильямс назвала "достижение беспрецедентного консенсуса" по ряду вопросов, которые находятся на повестке дня уже длительное время. Речь идет, в частности, о распределении мест в двух палатах законодательной власти и обязанностей между президентом, премьер-министром, кабинетом министров и местными органами власти, а также о децентрализации страны, включая вопрос о числе провинций и о полномочиях их властей. Спецсоветник заверила, что ООН продолжит оказывать "добрые услуги" Ливии и предоставит всю необходимую поддержку в достижении "прочного соглашения, отвечающего чаяниям ливийского народа".

Проблема с конституцией

Парламентские и президентские выборы в Ливии должны были пройти 24 декабря 2021 года, но в самый последний момент их перенесли на неопределенный срок из-за невозможности организации голосования и несовершенства законодательства. В частности, Высшая избирательная комиссия заявила о том, что пробелы и серьезные упущения в законах о волеизъявлении привели к конфликту избиркома с судебной властью из-за кандидатов, что недопустимо.

В настоящее время Ливия опирается на Конституционную декларацию 2011 года, принятую Переходным национальным советом после убийства ливийского руководителя Муаммара Каддафи. Ее должна была сменить постоянная конституция, проект которой к 2017 году разработала специально созданная за три года до этого Конституционная ассамблея. Его планировали вынести на общенациональный референдум, для чего подготовили специальную законодательную базу, но плебисцит так и не состоялся из-за начавшихся позднее между западом и востоком страны военных действий.

Когда в апреле прошлого года стало ясно, что подготовить и провести референдум по конституции до декабря депутаты не успеют, они в спешном порядке разработали и приняли законы о выборах президента и депутатов законодательного органа, которые в конечном счете содержали много юридических упущений и лазеек.