Бразилия выберет президента, губернаторов, парламент и региональные заксобрания

РИО-ДЕ-ЖАНЕЙРО, 2 октября. /ТАСС/. Первый тур всеобщих выборов пройдет в Бразилии в воскресенье. По результатам голосования определятся будущий президент страны, губернаторы штатов и Федерального округа, полностью обновится состав Палаты депутатов и на одну треть - Федерального сената (верхней и нижней палат парламента), будут выбраны новые депутаты региональных заксобраний.

Система выборов и нововведения 2022 года

В Бразилии президента, губернаторов и сенаторов выбирают по мажоритарной системе, федеральных и региональных депутатов - по пропорциональной. Если никому из претендентов не удастся победить в первом туре, 30 октября пройдет второй тур голосования. Всего для участия в нынешних выборах Высший избирательный суд страны (TSE, выполняет функции ЦИК) зарегистрировал 29 262 кандидата, в том числе 11 претендентов на пост главы государства. По данным TSE, правом голоса на предстоящих выборах обладают 156 454 011 граждан южноамериканской республики. Участие в выборах является обязательным для всех грамотных граждан страны. Не приходить на избирательные участки могут люди старше 70 лет и молодежь 16-17 лет.

Голосование будет проводиться с восьми до 17 часов по столичному времени (с 14 до 23 мск). Вскоре после закрытия участков начнут публиковаться первые данные голосования. Окончательный подсчет должен завершиться в течение нескольких часов.

Главный вопрос

Предыдущие всеобщие выборы в Бразилии ознаменовали "правый поворот" в политике крупнейшего южноамериканского государства, что в целом соответствовало настроениям в регионе. Нынешние выборы в зависимости от результата могут как углубить этот крен, так и, наоборот, качнуть маятник влево, что с учетом веса страны в делах континента задаст новый вектор Латинской Америке, закрепив недавние успехи левых в Колумбии, Перу и Чили.

Основная борьба за голоса избирателей разворачивается между действующим главой государства, консерватором Жаиром Болсонару и экс-президентом страны, социалистом Луисом Инасиу Лулой да Силвой. Согласно опросам, большинство симпатизирует лидеру левых, который опережает своего главного оппонента по меньшей мере на 10 п.п. Некоторые отдельные исследования даже указывают на возможность победы Лулы да Силвы уже в первом туре.

Основные кандидаты

Лула да Силва баллотируется на пост главы государства при поддержке широкой коалиции левых партий под символичным названием "Надежда Бразилии". Его предвыборная кампания построена на напоминаниях об успехам в экономике страны в период его президентства с 2003 по 2010 годы и на критике Болсонару, которого он обвиняет в популизме и "геноциде", критикует приватизацию госпредприятий и экологическую политику нынешней администрации.

Во внутренней политике социалист выступает за развитие общественных институтов, гражданскую инициативу, повышение транспарентности государственного управления, борьбу с коррупцией и снижение влияния силовиков. Во внешней политике он исходит из принципа "Не лебезить перед США и не грубить Венесуэле", призывает к отказу от блокового мышления, обещает активизировать контакты с ЕС и соседями по региону.

Основной фактор, играющий на выборах против Лулы да Силвы - это вынесенный ему ранее обвинительный приговор по делу о коррупции, не позволивший политику баллотироваться в президенты четырьмя годами ранее. Сам лидер Партии трудящихся неоднократно отрицал свою вину, заявляя о политической подоплеке этого преследования. Позже суд аннулировал обвинительные приговоры Лулы да Силвы ввиду процессуальных нарушений, однако, как указывают его противники, выводов о невиновности сделано не было. В частности данный тезис активно используется в агитации предвыборного штаба Болсонару, открыто называющего лидера предвыборной гонки коррупционером.

Помимо этого действующий глава государства заявляет об успехах своего экономического курса, приводя в качестве аргумента данные об отрицательной инфляции последних месяцев, устойчивое улучшение прогноза по ВВП на текущий год, сокращение числа безработных до семилетнего минимума.

В случае избрания он обещает сохранить меры социально-экономической поддержки, продолжить приватизацию госкомпаний, ослабить административную и налоговую нагрузку на бизнес, снизить налоги, стимулировать предпринимательскую активность. Известный своими консервативными взглядами политик выступает за либерализацию доступа к огнестрельному оружию, продвижение традиционных ценностей.

Не президентом единым

Вместе с тем, кто бы ни стал президентом Бразилии на период с 2023 по 2027 год, ему мало будет собственной победы. Чтобы удержать власть и обеспечить возможность управления страной, ему предстоит также заручиться поддержкой парламентского большинства. По данным одного из исследований, большинство (до 298 из 513 мест) в будущем составе Палаты депутатов сформируют партии так называемого "Большого центра", традиционно придерживающиеся прагматичного подхода во взаимодействии с правительством и не имеющие ярко выраженной идеологической направленности. С учетом того, что основным фаворитом на пост будущего главы государства является Лула да Силва, исследователи приходят к выводу, что в случае победы ему, как и нынешнему бразильскому лидеру Болсонару, для обеспечения политической стабильности и проведения через парламент своих инициатив придется идти на уступки этой группе партий.

Социальная обстановка

Согласно опросам, более половины жителей Бразилии опасаются эскалации насилия на политической почве в случае победы Лулы да Силвы уже в первом туре. Такие опасения не являются беспочвенными: по данным исследователей Федерального университета в штате Рио-де-Жанейро, только с начала года в результате агрессии на политической почве погибли 40 человек.

Болсонару ранее неоднократно высказывал недоверие к действующей системе голосования с использованием электронных урн. Несмотря на недавние заявления политика о том, что в случае проигрыша он не станет оспаривать результаты волеизъявления, многие обозреватели не исключают возможности организации им попыток узурпации власти с опорой на военных и правых активистов из числа гражданского общества.

Внимание из-за рубежа

Сопровождать электоральный процесс в Бразилии будут более сотни наблюдателей из-за рубежа. Еще в начале мая TSE подтвердил приезд наблюдателей от Организации американских государств, парламента МЕРКОСУР (Южноамериканский общий рынок в составе Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая) и Сообщества португалоязычных стран. Кроме того, ведомство также пригласило американских специалистов из Центра Картера, Международного фонда избирательных систем (Ifes), Межамериканского союза избирательных органов (Uniore) и Всемирной сети избирательных судов (Global Network on Electoral Justice). Участвует в этой работе и наблюдатель из России - член ЦИК РФ Павел Андреев.