Генсек Совета Европы попросил Госдуму уделить внимание проблемам НКО-иностранных агентов

МОСКВА, 28 ноября. /ТАСС/. Генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд попросил Госдуму уделить внимание проблемам, с которыми сталкиваются некоммерческие организации в связи с законом об НКО-иностранных агентах. Такую просьбу он озвучил на встрече со спикером нижней палаты российского парламента Сергеем Нарышкиным.

"Организации гражданского общества очень обеспокоены законом об НКО, тем, что в результате на многих из них навешивается ярлык "иностранного агента", и они ощущают давление, особенно на региональном уровне", - сказал Ягланд, отметив, что накануне встречался с представителям гражданского общества. "Когда тебя называют "иностранный агент" - это не очень приятно, это напоминает о прошлом", - считает Ягланд.

По его мнению, "подобного рода ярлыки не должны использоваться в современной Европе". В то же время он согласился, что "необходима полная прозрачность в деятельности общественных организаций и, в частности, их финансировании". "На этот счет не может быть двух мнений", - сказал Ягланд. "Но называть организацию, получающую финансирование из-за рубежа, "иностранным агентом" - с этим я не могу согласиться", - добавил генсек Совета Европы. Он опасается, что "одним из следствий применения этого закона станет то, что одно из очень важных направлений деятельности Совета Европы, а именно - деятельность школ политических исследований - также может оказаться под угрозой".

"Российскую школу могут назвать "иностранным агентом", поскольку она получает финансирование от Совета Европы, - полагает Ягланд. - Это показывает, насколько нелогичным является все это и какие возникают в связи с этим проблемы". "Я надеюсь, что этим проблемам уделит внимание и Государственная дума", - заключил он.

Требования российского закона об НКО - иностранных агентах

Закон был принят летом 2012 года. Он обязывает НКО, занимающиеся политической деятельностью и получающие финансирование из-за рубежа, принимать статус иностранных агентов с последующим занесением в специальный реестр.

Изначально вступление в реестр было фактически добровольным, но в начале июня был подписан закон о принудительном включении в реестр. Согласно документу, Минюст может принудительно включать в реестр НКО - иностранных агентов те организаций, которые фактически являются таковыми, но не подали соответствующее заявление. Данное решение ведомства можно обжаловать в суде. Также закон устанавливает такое дополнительное основание для проведения внеплановых проверок НКО, как поступление информации о выполнении организацией функций иностранного агента без подачи заявления о включении в соответствующий реестр.

За непредставление или несвоевременное представление некоммерческой организацией, имеющей статус иностранного агента, необходимой информации в курирующий ее госорган, сумма штрафа составит от 10 тыс. до 30 тыс. руб. для должностных лиц и от 100 тыс. до 300 тыс. руб. - для юридических. Если же НКО - иностранный агент продолжает работать, несмотря на решение о приостановке ее деятельности, наказание определено в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. для организаторов работы НКО, для ее участников - от 3 тыс. до 5 тыс. руб. "Злостное уклонение" от предоставления документов для включения в реестр карается штрафом в размере до 300 тыс. руб., либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.