Зеленский подписал закон о Конституционном суде вопреки рекомендации Венецианской комиссии

КИЕВ, 20 декабря. /ТАСС/. Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон о порядке отбора судей Конституционного суда Украины (КСУ). Об этом во вторник сообщила пресс-служба Верховной рады.

"[Закон №7662] 20 декабря 2022 года возвращен [в Раду] с подписью от президента", - говорится на сайте парламента о законопроекте, который был поддержан Верховной радой 13 декабря.

Между тем, как сообщил во вторник украинский аналитический адвокатский центр "Фонд DEJURE", 19 декабря Венецианская комиссия рекомендовала доработать законопроект №7662, в частности включить еще одного, седьмого, члена из независимых международных экспертов в Совещательную группу, которая будет проверять кандидатов в КСУ. Аналитики Фонда DEJURE отметили, что Венецианская комиссия уже давала 23 ноября заключение на законопроект о реформе КС, однако депутаты Рады при голосовании 13 декабря проигнорировали эти рекомендации. Поэтому Венецианской комиссии пришлось обновить свое заключение, уточняющее ее позицию.

Украинские правоведы, комментируя заключение Венецианской комиссии от 19 декабря, призывали власть прислушаться, наложить вето на принятый закон и вернуть его в Раду с соответствующими изменениями, поскольку это может иметь значение в будущем при решении вопроса о членстве Украины в ЕС.

Однако, как отмечают во вторник украинские СМИ, закон был подписан Зеленским без соответствующих обновлений. Документ в нынешнем виде предусматривает шесть членов Совещательной группы, из которых трое - независимые эксперты, другие же назначаются президентом, Верховной радой и съездом судей.

Ситуация вокруг КСУ

Конфликт Зеленского с Конституционным судом Украины тянется с осени 2020 года. После того как КСУ признал противоправной норму об уголовной ответственности для чиновников за недостоверное декларирование имущества, президент попытался сместить главу суда Александра Тупицкого. Но Тупицкий оспорил это решение, и Верховный суд поддержал судью. Срок полномочий Тупицкого истек 15 мая, однако 13 декабря Кассационный суд вернулся к вопросу и принял решение признать указ Зеленского от 2020 года об отстранении главы КСУ противоправным и отменить его. Как отмечают адвокаты, таким образом суд констатировал отсутствие у президента полномочий отстранять судей Конституционного суда.

С мая состоялось уже несколько заседаний по избранию председателя КСУ, но глава суда так и не был избран. 7 декабря после очередной неудачной попытки избрать главу КСУ три судьи подали в отставку по собственному желанию.

Конституционный суд Украины состоит из 18 судей: 6 назначаются президентом, 6 - путем тайного голосования Верховной радой, 6 - съездом судей Украины. Все уволенные судьи были назначены Верховной радой. Украинское издание "Зеркало недели" утверждает, что увольнение трех судей открывает возможность в ближайшее время завести в КСУ через парламент представителей Зеленского и фактически установить полный его контроль над этим органом.