Греция в поиске компромисса: как решить проблему долга и отстоять в ЕС отношения с Россией

АФИНЫ, 10 февраля. /Корр. ТАСС Юрий Малинов/. В ближайшую среду, 11 февраля, министры экономики и финансов 19 стран еврозоны (Еврогруппа) соберутся в Брюсселе на внеочередную встречу, чтобы обсудить инициативу нового правительства Греции о пересмотре задолженности перед кредиторами. Как сообщило в понедельник Афинское информационное агентство (АНА), на этом заседании Афины предложат своим партнерам заключить промежуточное соглашение по финансированию страны сроком до конца августа.

Местные наблюдатели сходятся во мнении, что главным приоритетом для греческого кабмина сейчас является выстраивание принципиально новых отношений с международными кредиторами. Афинам нужно получить требуемое финансирование без мер жесткой экономии, которые правительство отменило сразу же после прихода к власти. "С объективной точки зрения кабмину необходимо в первую очередь решить проблему огромного долга, достигающего €320 млрд, а это предполагает вынужденные компромиссы с их партнерами по ЕС, МВФ, да и НАТО в том числе", - сказал корр. ТАСС дипломатический источник в Афинах.

Заноза в теле Евросоюза

При этом кабинет под руководством Ципраса будет упорно отстаивать в ЕС собственную позицию в отношении России, требуя уважения к своему мнению как равноправный член Евросоюза. Это уже заставило одних говорить о Греции как о занозе в теле ЕС, а других - как о нации, которая не позволит другим принимать за нее решения. В конце января Греция выразила недовольство действиями председателя Европейского совета Дональда Туска и верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини, которые решили не принимать во внимание позицию Афин при подготовке декларации ЕС, в которой главы государств и правительств ЕС, в частности, предупреждали Москву о новых санкциях в связи с эскалацией конфликта на востоке Украины.

Греческое правительство возмутилось, что к Афинам не отнеслись как к "равноправному партнеру", и 29 января на экстренном заседании Совета глав МИДов Евросоюза глава греческого МИДа Никос Котзиас фактически не дал ЕС ввести новые санкции в отношении России, хотя уже действовавшие меры были продлены на шесть месяцев, что стало результатом достигнутого компромисса. Впоследствии, комментируя это решение, Котзиас пояснил, что "нужно было найти способ, чтобы не внести сумятицу в отношения во внеэкономической сфере с европейцами, а также чтобы не нарушить отношения Европы и Греции с Россией".

Алексис Ципрас, представляя 8 февраля в парламенте программу работы своего кабинета, вновь дал понять, что Афины будут отстаивать место своей страны в Евросоюзе, одновременно развивая добрые отношения с Россией. Премьер подчеркнул, что Греция будет держаться "вдали от логики эпохи холодной войны, вдали от тупиков торговых войн и якобы гуманитарных вмешательств, которые оказались провальными". А в понедельник после переговоров с федеральным канцлером Австрии Вернером Файманом Ципрас фактически заявил, что санкции ЕС против России не дадут результата. По словам премьера, "часто трудный путь переговоров всегда предпочтительнее, чем легкий, но ведущий в тупик путь санкций". "Мы согласились в том, что Европейский союз должен использовать любые возможности для мира (на Украине)", - сказал Ципрас.

Инициативы Афин по списанию греческого долга

Но уже в ближайшие дни Греции предстоят крупнейшие битвы с международными кредиторами в ее новейшей истории, от которых, пожалуй, будет зависеть не только судьба правительства, но и само пребывание страны в еврозоне. Кабинет министров, немного отойдя от предвыборных обещаний возглавляемой Ципрасом леворадикальной партии СИРИЗА списать значительную часть госдолга страны, предложил европейцам обменять старые греческие облигации на два их новых вида.

Одним типом ценных бумаг, выплаты по которым производились бы только в зависимости от темпов экономического роста, предлагается сменить европейские стабилизационные кредиты. Второй тип, названный бессрочными облигациями, должен был бы прийти на смену тем греческим бондам, которые сейчас находятся во владении Европейского центрального банка. По этим бессрочным облигациям выплачивались бы проценты, но ЕЦБ не мог бы самостоятельно предъявить их к оплате, потому что у них не было бы срока погашения. Следовательно, эту часть долга можно было бы считать почти что списанной.

Стоит ли говорить, что пока никто из стран еврозоны не поддержал такой оригинальный греческий подход к решению долговой проблемы. Важнейшие решения будут приниматься на заседании Еврогруппы 11 февраля (к европейским министрам финансов там присоединятся директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард и глава ЕЦБ Марио Драги) и на саммите ЕС 12 февраля, в котором впервые Алексис Ципрас примет участие в качестве премьера Греции.

Козыри правительства Ципраса

Наблюдатели полагают, что предстоит серьезное "лобовое столкновение" с кредиторами, которые настаивают на том, чтобы новое правительство выполняло старые обязательства о реформах и мерах жесткой экономии под плотным мониторингом со стороны "тройки" (ЕС, ЕЦБ и МВФ).

Пока неизвестно, пустит ли Ципрас в ход свое главное оружие, о котором после выборов он публично не говорит, - угрозу прекратить выплаты по госдолгу, ввести на них мораторий, а в случае прекращения финансирования и выталкивания страны из еврозоны (госбанку пришлось бы в этом случае ввести национальную валюту) отказаться возвращать долг более чем €320 млрд, что нанесло бы колоссальный ущерб еврозоне и стало бы началом ее распада. По мнению некоторых наблюдателей, у Греции есть в ее переговорном пакете еще два козыря: во-первых, страна намерена потребовать от Германии репараций за ущерб в годы Второй мировой войны (по оценкам депутатов, они могут составить €162 млрд без процентов или €600-700 млрд с процентами за прошедшие десятилетия), во-вторых, Греция могла бы в крайнем случае пригрозить блокировать решения в органах ЕС, принимаемые на условиях единогласия.

Однако Алексис Ципрас свои карты не раскрывает. На вопрос журналистов в понедельник в Вене, есть ли у него план B на случай отказа партнеров по еврозоне от греческого плана, политик дипломатично ответил: "История Евросоюза - это история разногласий и конфликтов, но в конце всегда возникали компромиссы. Думаю, что так будет и на этот раз. Мы не намерены идти на разрыв с нашими партнерами, мы хотим работать вместе с ними ради общего будущего с благосостоянием для наших народов".

"Вопрос о том, какие у Греции тузы в рукаве, очень трудный, и на данный момент ни у кого на него четкого ответа нет", - подчеркнул в беседе с корр. ТАСС издатель и редактор греческого экономического интернет-портала Eiranews Георгиос Хатзииоанну, много лет проработавший в греческих посольствах в Лондоне, Вашингтоне и Москве. "Выигрышная карта моей страны заключается в том, что греческий народ требует от Алексиса Ципраса занимать ту позицию, которую он и представил кредиторам. Подавляющее большинство греков поддерживают своего премьера и требуют от Брюсселя подумать о шагах, которые необходимы не только для нашей страны, но и для многих других государств ЕС", - сказал он.

Хатзииоанну уверен, что правительство не раскроет публично своих карт по поводу того, пригрозит ли оно прекратить платежи по долгу, если 18 других стран еврозоны скажут "нет". "Правительство ни в коем случае не покажет своего секретного оружия, не расскажет о планах B, C, D и т. д., но Западную Европу и США точно напугает отношение Греции к связям с Россией, - считает издатель. - Их страшит независимость правительства нашей страны, отсутствие контроля над его действиями по линии укрепления сотрудничества с РФ и в сфере энергетики. Полагаю, что если будет построен газопровод "Турецкий поток", то Греция обязательно будет сотрудничать по нему с Россией и извлечет из этого большую пользу. Новый глава МИДа Никос Котзиас и его помощники очень хорошо осознают позитивные возможности, которые будет иметь Греция, если она укрепит свои отношения с важными странами вне ЕС из группы БРИКС, и прежде всего с РФ". "Говоря о санкциях против России, думаю, что Афины, конечно, не смогут блокировать всю работу Евросоюза, но они могут ее задержать, настоять на исключениях, уменьшить охват, создать проблемы Брюсселю", - подчеркнул Хатзииоанну.