Всебелорусское народное собрание впервые соберется в статусе конституционного органа

МИНСК, 24 апреля. /ТАСС/. Первое заседание Всебелорусского народного собрания (ВНС) в статусе конституционного органа начнется во Дворце республики в Минске. В течение двух дней делегаты изберут руководящие органы ВНС и рассмотрят несколько стратегически важных для страны документов, в том числе проекты концепции национальной безопасности и военной доктрины Белоруссии.

Ожидается, что в первый день заседания перед собранием выступит президент Белоруссии Александр Лукашенко.

Всебелорусское народное собрание в соответствии с новой редакцией конституции страны, принятой на референдуме в феврале 2022 года, является высшим представительным органом народовластия, определяющим стратегические направления развития общества и государства. ВНС утверждает основные направления внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию национальной безопасности, программы социально-экономического развития республики.

Ранее ВНС, созывавшееся с 1996 года раз в пять лет, не имело официальных полномочий и представляло собой собрание представителей власти и народа, на котором оценивались действия властей за истекший период и определялись основные пути развития государства.

Широкие полномочия

Собрание обладает правом предлагать изменения и дополнения в конституцию, инициировать проведение республиканских референдумов, рассматривать вопрос о легитимности выборов. ВНС может принять решение о смещении с должности президента Белоруссии в случае систематического или грубого нарушения им конституции либо совершения государственной измены или иного тяжкого преступления.

К полномочиям собрания относятся введение чрезвычайного или военного положения, в том числе в случае бездействия по этим вопросам президента. По предложению главы государства, предварительно согласованному с президиумом ВНС, Всебелорусское народное собрание избирает и освобождает от должности председателей и судей Конституционного и Верховного судов, председателя и членов Центральной избирательной комиссии.

Решения Всебелорусского народного собрания являются обязательными для исполнения и могут отменять правовые акты, иные решения государственных органов и должностных лиц, противоречащие интересам национальной безопасности, за исключением актов судебных органов.

О формате

Заседания Всебелорусского народного собрания, срок полномочий которого составляет пять лет, проводятся не реже одного раза в год. Внеочередное заседание ВНС может быть созвано по инициативе президента, президиума собрания, совместным решением обеих палат Национального собрания, а также по инициативе не менее 150 тыс. граждан Белоруссии, обладающих избирательным правом.

Коллегиальным органом, обеспечивающим оперативное решение вопросов, входящих в компетенцию Всебелорусского народного собрания, является его президиум численностью до 15 человек, избираемый из числа делегатов тайным голосованием. Аналогичным образом проходят выборы председателя ВНС и его заместителей, которые входят в состав президиума.

Председатель ВНС и его заместители осуществляют свои полномочия на профессиональной основе, а остальные делегаты будут принимать участие в работе собрания без отрыва от трудовой деятельности.

Делегаты и участники

ВНС общей предельной численностью 1,2 тыс. делегатов формируется на паритетной основе. Часть собрания (до 440 человек) составляют делегаты "по должности", в числе которых президент страны, члены правительства и обеих палат парламента, председатели областных, районных и городских исполкомов, судьи Конституционного и Верховного судов. Делегаты от местных советов депутатов и соответствующих требованиям законодательства субъектов гражданского общества избираются от всех регионов страны в установленном законом количестве. Местные советы представлены 350 делегатами, 400 делегатов ВНС избраны от определенных Минюстом субъектов гражданского общества, в число которых входят общественное объединение "Белая Русь", Белорусское общественное объединение ветеранов, Белорусский республиканский союз молодежи, Белорусский союз женщин и Федерация профсоюзов республики.

Премьер-министр Белоруссии Роман Головченко, возглавляющий оргкомитет по подготовке заседания ВНС, 18 апреля сообщил о том, что в работе собрания 24-25 апреля примут участие 1 162 делегата, в том числе 412 "по должности". В числе 715 приглашенных лиц, которые не являются делегатами, но будут участвовать в заседании, - общественники и региональные делегации, в которые входят представители региональных СМИ, сферы здравоохранения, образования, силового блока, предприятий, а также бывшие руководители регионов и почетные граждане административно-территориальных единиц. На ВНС запланировано присутствие более 30 иностранцев, среди них будут представители межгосударственных интеграционных объединений и иностранные дипломаты.