В Нью-Йорке открывается неделя высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН

ООН, 24 сентября. /ТАСС/. Общеполитическая дискуссия (неделя высокого уровня) 79-й сессии Генеральной Ассамблеи (ГА) ООН начинается в Нью-Йорке с участием более 130 глав государств и свыше 100 министров иностранных дел. В течение пяти дней они будут обсуждать вопросы предотвращения и урегулирования конфликтов, борьбы с последствиями изменения климата, социально-экономического развития и другие глобальные проблемы современности.

В предстоящую неделю на трибуну Генассамблеи поочередно поднимутся представители 193 государств - членов ООН, Ватикана и Палестины, которые наделены статусом наблюдателей при всемирной организации, а также Европейского союза. Как сообщили ТАСС в секретариате ООН, в форуме ожидается участие 76 глав государств и 42 глав правительств.

Начало общих прений

Общие прения начнутся с выступлений генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша и председателя 79-й сессии Филемона Янга. Первым из мировых лидеров слово возьмет президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва, что является данью многолетней традиции. Дело в том, что именно представитель этого латиноамериканского государства - бывший в то время главой МИД Бразилии Освальдо Аранья - руководил работой первой и второй спецсессий Генассамблеи в 1947 году.

Вслед за бразильским президентом выступит президент США Джо Байден, принявший решение выйти из президентской гонки. Как отмечает издание The Washington Post, американский президент с трибуны ООН будет утверждать, что он "восстановил альянсы и руководил западной коалицией по оказанию помощи Украине". Вице-президент США и кандидат на президентских выборах от Демократической партии Камала Харрис не планирует участвовать в неделе высокого уровня в Нью-Йорке.

В общей сложности в первый день дебатов запланированы выступления 34 ораторов, включая лидеров Алжира, Аргентины, Бразилии, Вьетнама, Иордании, Ирана, Катара, Латвии, Литвы, Марокко, Польши, Сербии, Турции, Швейцарии, Эстонии и ЮАР. Во второй день выступят 40 глав государств, включая президентов Словакии, Украины, Финляндии и Франции.

Российскую делегацию на неделе высокого уровня возглавляет министр иностранных дел Сергей Лавров, его выступление запланировано на 28 сентября. Глава МИД России также примет участие в нескольких многосторонних встречах высокого уровня, включая мероприятия в рамках ОДКБ, БРИКС, Группы двадцати, а также по линии Группы друзей по защите Устава ООН.

Добровольное ограничение по времени

Секретариат ООН рекомендует докладчикам ограничивать свои выступления 15 минутами. На основе этого временного интервала составляется расписание выступлений на день. Чтобы выступающие могли следить за продолжительностью своей речи, на трибуне Генассамблеи установлено специальное световое оборудование. Когда время для выступления еще есть, горит зеленый свет, на последней минуте загорается мигающая желтая лампочка, а по окончании времени включается красная.

Тем не менее на практике далеко не все придерживаются этого временного ограничения. Самым известным нарушителем регламента стал Фидель Кастро, который в 1960 году выступал на Генассамблее ООН 4 часа 29 минут. Другие лидеры, такие как Муаммар Каддафи и Махмуд Ахмадинежад, также произносили длинные речи, но их выступления были не такими продолжительными. В последние годы довольно долго выступали израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху и палестинский лидер Махмуд Аббас.

На Саммите тысячелетия в 2000 году Кастро снова удивил участников. Поднявшись на трибуну, он вынул белый носовой платок и прикрыл им сигнальные лампочки, чтобы их не было видно. Однако он уложился всего в 5 минут, несмотря на свою репутацию долгого оратора.

Смещение акцента с Украины на Газу

Хотя в прошлом году основной темой общих прений Генассамблеи был конфликт на Украине, в этом году, как ожидается, обсуждения будут больше сосредоточены на израильской военной операции в секторе Газа, растущем числе погибших среди палестинцев и обострении ситуации на ливано-израильской границе.

Между тем, несмотря на доминирующее внимание к событиям в Газе, 24 сентября председательствующая в Совете Безопасности ООН в сентябре Словения намерена провести заседание СБ по Украине. Ожидается, что в нем примет участие украинский президент Владимир Зеленский. Принятие резолюций или заявлений по его итогам не планируется. В один из предстоящих дней после Совбеза, отмечает AFP, Зеленский отправится в Вашингтон для встречи с Байденом и Харрис.

Заседания Генеральной Ассамблеи, которые будут идти с 09:00 по местному времени (16:00 мск) до самого вечера, будут сопровождаться множеством мероприятий. По данным Секретариата ООН, в течение недели в штаб-квартире всемирной организации пройдут сотни заседаний и двусторонних встреч.

На полях Генассамблеи пройдет множество двусторонних встреч, в том числе у Лаврова.

Меры безопасности усилены

Как и в предыдущие годы, приезд высоких гостей в Нью-Йорк серьезно сказывается на жизни мегаполиса, в котором вводятся жесткие меры безопасности. По сравнению с 2023 годом меры значительно усилены: на территории ООН установлено несколько дополнительных пропускных пунктов для представителей СМИ, а также ужесточены процедуры досмотра.

Если ранее журналисты проходили досмотр только при входе на территорию организации, то теперь проверки введены и на входах в здание штаб-квартиры. В этом году введены ограничения на передвижение журналистов как внутри штаб-квартиры, так и на ее территории. Для доступа в определенные сектора, включая место прибытия делегатов, требуется сопровождение сотрудников ООН.

Подъезды к штаб-квартире ООН полностью оцеплены сотрудниками правопорядка. Полиция перекрыла несколько улиц вокруг здания, и за несколько кварталов до территории ООН проводится проверка пропусков. Все транспортные и пешеходные пути контролируются, чтобы обеспечить безопасность накануне саммита и недели высокого уровня.