В США разгорается скандал вокруг поездки президента Украины Владимира Зеленского 22 сентября в городок Скрэнтон в Пенсильвании, где находится завод по производству артиллерийских снарядов. Спикер Палаты представителей Конгресса Майк Джонсон (республиканец, штат Луизиана) направил Зеленскому письмо, в котором назвал поездку жестом явной поддержки демократов и потребовал уволить посла Украины в США Оксану Маркарову за организацию этого мероприятия. Председатель комитета Палаты представителей Джеймс Комер (республиканец, штат Кентукки) инициировал расследование в связи с использованием администрацией президента США Джо Байдена средств налогоплательщиков для оплаты перелета Зеленского в Пенсильванию "для участия в предвыборном мероприятии" в поддержку кандидата от Демократической партии Камалы Харрис. Но почему такое, казалось бы, незначительное событие — небольшая поездка в американскую глубинку в рамках многодневного визита, включающего выступление в ООН и встречу с Байденом, — привлекло такое внимание, вызвало столь резкую реакцию и повлекло обвинения во вмешательстве в выборы? И каковы могут быть последствия этой поездки?
Пенсильванский маятник
Пенсильвания при подведении итогов выборов в США в ноябре станет одним из ключевых штатов. Выход Байдена из президентской гонки позволил демократам сравняться с кандидатом от республиканцев Дональдом Трампом в гонке за Белый дом. Согласно социологическим опросам, теледебаты даже вывели Харрис немного вперед, но не гарантировали ей победу.
В избирательной системе США победитель определяется не большинством голосов избирателей, а большинством голосов выборщиков. У каждого штата их разное количество — чем больше население, тем больше выборщиков. Как правило, все выборщики штата голосуют согласно результатам голосования в своем штате: если большинство избирателей за демократов, то и выборщики поддерживают кандидата от демократов. При этом политические настроения в отдельных штатах хорошо известны. Калифорния (крупнейший штат по числу выборщиков, всего — 54) с 1992 года голосует за демократов и, согласно опросам, поддержит их и на этот раз. Техас (второй штат по количеству выборщиков, 40) с 1980 года голосует за республиканцев. Таким образом, в игре фактически остаются лишь несколько десятков голосов выборщиков.
Для победы кандидату необходимо получить 270 голосов выборщиков из 538. По прогнозам, Харрис обеспечила себе уже 226 голосов, Трамп — 219. Оставшиеся 93 приходятся на колеблющиеся штаты: Аризону (11), Висконсин (10), Мичиган (15), Неваду (6), Северную Каролину (16), Джорджию (16), Пенсильванию (19). Согласно опросам, преимущество одного или другого кандидата там в последние месяцы находилось в рамках статистической погрешности. При этом эфемерное преимущество остается за Трампом в Аризоне, Джорджии и Северной Каролине (43 голоса), а за Харрис — в Висконсине, Мичигане и Неваде (31). В Пенсильвании разрыв между кандидатами — менее 1%. И Трампу, и Харрис для победы необходимо закрепить лидерство в этом штате.
Пенсильвания участвует с первых в США президентских выборов — с 1789 года. За это время 48 раз результаты голосования там совпадали с результатами голосования по всей стране, в том числе на выборах в 2008, 2012, 2016, 2020 годах. Не совпадали всего 11 раз. При этом разрыв между основными претендентами в 2016 году был лишь 0,72% (44 292 голоса), а в 2020-м — 1,16% (80 555 голосов). Крупные города, прежде всего Филадельфия, голосуют за демократов, а сельская местность и рабочие заводов — за республиканцев. В Пенсильвании также проживает крупная украинская диаспора — около 150 тыс. человек. Многие из них имеют гражданство США и могут голосовать. Только ее представителей достаточно, чтобы в нынешней ситуации обеспечить победу одному из кандидатов.
Зеленский идет ва-банк?
В такой сложной ситуации и состоялся визит Зеленского. В поездке его сопровождали губернатор Пенсильвании Джош Шапиро, активно выступающий в поддержку Харрис, и сенатор-демократ от Пенсильвании Боб Кейси, который сам будет бороться за переизбрание в Конгресс 5 ноября. В Пенсильванию Зеленский прибыл на американском военно-транспортном самолете, то есть за деньги налогоплательщиков страны. Во время посещения завода он критически отозвался о позиции по Украине кандидата на пост вице-президента США от Республиканской партии Джеймса Дэвида Вэнса, назвав его "слишком радикальным". Непосредственно перед поездкой Зеленский также усомнился в возможности Трампа урегулировать конфликт на Украине. Такие действия сложно рассматривать иначе, чем попытку повлиять на исход голосования в штате в пользу Харрис.
Важный вопрос заключается в том, кто стоял за решением совершить поездку в Пенсильванию. Реакция республиканцев на нее была предсказуема. Даже если щепетильность ситуации не понимали полностью в офисе Зеленского, все последствия должна была осознавать посол Маркарова, которая работает на этой должности с 2021 года, находится в тесном контакте с администрацией Байдена и пользуется доверием его команды. Ответ, который напрашивается в этой ситуации: Зеленский и его офис сделали окончательную ставку на победу Харрис и демократов.
Вмешательство и его последствия
После визита Зеленского в Пенсильванию Трамп уже фактически отказался от встречи с ним, которой добивались в Киеве. "План победы" республиканскому кандидату явно не интересен. Отказался от участия во встрече с Зеленским в Конгрессе и спикер Палаты представителей Майк Джонсон. Его примеру, очевидно, последуют многие республиканцы. По двухпартийной поддержке Киева в любом случае нанесен удар, и рано или поздно это будет иметь последствия. Например, когда в Конгрессе будет обсуждаться следующий пакет помощи.
Республиканцы теперь, безусловно, будут раздувать поездку Зеленского в США и ее возможное влияние на исход голосования. Если Трамп одержит победу на выборах, он наверняка запомнит поведение Зеленского и будет в более жесткой форме добиваться от Киева начала переговоров с Москвой.
Если же Трамп проиграет, республиканцы могут использовать историю с поездкой в Пенсильванию как объяснение своего поражения. На практике это может означать череду судебных исков против результатов выборов. На следующие несколько лет Украина станет врагом для электората Трампа. Но победители-демократы, скорее всего, продолжат прилагать максимальные усилия для поддержки украинского союзника.
Скандал может ударить по его непосредственным участникам. Наиболее очевидной жертвой является Маркарова, без которой поездка в Пенсильванию наверняка бы не состоялась. Ранее украинские СМИ пророчили ей пост премьера в случае отставки Дениса Шмыгаля, однако теперь она может стать неприемлемой фигурой для части американского политического истеблишмента.
Белый дом стоит Украины
Возможно, в Киеве недооценили последствия своего решения или же просто действовали слишком импульсивно. Политическая борьба в США на протяжении последних избирательных циклов, особенно с приходом в политику Трампа, достигла небывалой остроты. В ход идет все. Сам Трамп не раз заявлял, что история с якобы имевшим место вмешательством России в выборы 2016 года была придумана и раздута демократами, чтобы не допустить его переизбрания в 2020 году. Многие республиканцы разделяют данное мнение. С этой точки зрения демократы просто принесли в жертву отношения с Россией своим политическим амбициям
Сам Трамп попытался в 2019 году разыграть похожий гамбит, раскручивая историю об участии семейства Байденов в коррупционных схемах на Украине. Чтобы обеспечить поддержку Киева, как утверждала американская пресса, он приостановил оказание Украине военной помощи почти на два месяца. Однако инициативу перехватили демократы — в прессу слили расшифровку телефонного разговора Трампа с Зеленским. Демократы настаивали, что американский президент давил на иностранного лидера, чтобы тот помог расправиться с политическим соперником. Результатом стал первый процесс импичмента Трампа — он ожидаемо закончился неудачей, но стал ударом по его политическим позициям за год до выборов.
В эту кампанию отношения США с Украиной снова оказываются в заложниках политической борьбы в Вашингтоне. Последствия для Киева могут быть тяжелыми — теперь в жертву могут принести его.
Владимир Костырев