Лавров: соглашение по отводу вооружения калибра до 100 мм в Донбассе готово на 90%
По словам российского министра, главы МИД "нормандского формата" выразили удовлетворение, что режим прекращения огня в Донбассе в целом соблюдается
БЕРЛИН, 12 сентября. /ТАСС/. Главы МИД "нормандской четверки" завершили встречу в Берлине. Переговоры продолжались более трех часов.
По словам главы российского МИД Сергея Лаврова, в вопросе продления минских договоренностей важны не сроки, а суть соглашений.
"Для нас важно не какие-то искусственные сроки, дедлайны, а существо договоренностей", - подчеркнул министр.
"Мы затрагивали эту тему (возможность продления минского процесса - прим. ТАСС), мы исходим из того, что самое главное - сохранить незыблемым тот пакет, тот баланс, закрепленный в минских документах от 12 февраля, - сказал он. - Тем более, что пакет был одобрен резолюцией СБ ООН. Думаю, что этот вопрос еще будет обсуждаться".
Лавров заявил, что прямой диалог между Киевом, Донецком и Луганском остается ключевым условием успешного выполнения минских договоренностей. "Мы (участники переговоров) вновь подчеркнули ключевое условие успеха в реализации минских соглашений, - отметил министр. - Это условие заключается в налаживании прямого диалога между Киевом и представителями Донецка и Луганска. Это записано напрямую в минских договоренностях, и это нужно строго и неукоснительно выполнять".
О режиме прекращения огня
По словам Лаврова, главы МИД "нормандского формата" выразили удовлетворение, что режим прекращения огня в Донбассе в целом соблюдается.
"Мы провели серьезные переговоры в "нормандском формате" в соответствии с поручением лидеров. Мы, прежде всего, выразили удовлетворение тем, что режим прекращения огня более менее соблюдается, - сказал он. - Единичные случаи нарушения этого режима имеют место, но в целом у нас достаточно позитивная оценка того, что происходит".
"Это совпадает и с той оценкой, которая была высказана в ходе телефонного разговора лидеров наших стран", - добавил Лавров.
Лавров также отметил, что главы МИД выступили за скорейший отвод вооружений в Донбассе калибром менее 100 мм. "Сейчас в рамках подгруппы по вопросам безопасности контактной группы, которая работает в Минске, обсуждается проект соглашения об отводе вооружений калибром менее 100 мм, - сказал Лавров. - Мы заслушали руководителя специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ, который подтвердил, что проект соглашения на 90% готов. Остается досогласовать некоторые детали". "Но как всегда в этих деталях дьявол", - добавил он.
"Мы высказались сегодня в пользу того, чтобы как можно скорее в рамках соответствующей рабочей группы по безопасности в Минске был согласован и подписан документ обо всех деталях, касающихся отвода вооружений калибром менее 100 миллиметров, - сказал он. - Надеемся, что остающиеся вопросы будут согласованы в ходе ближайшей встречи подгруппы по безопасности, которая состоится 15-16 сентября в Минске".
Позиция Германии
Министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер подчеркнул, что "режим тишины" на Украине соблюдается, существенная роль за отводом вооружений.
"Мы вместе подтвердили, что сохраняющийся на протяжении двух недель режим прекращения огня должен укрепляться и сохраняться", - добавил глава МИД ФРГ. Именно поэтому контактная группа должна способствовать отводу легких и тяжелых вооружений, считает он.
Он также отметил, что на встрече нормандской четверки в Берлине по Украине было меньше разногласий, чем раньше.
"Как и прежде, было непросто, однако я могу с облегчением сказать, что сегодня было меньше конфронтации, чем раньше. По некоторым вопросам мы смогли продвинуться вперед", - сказал он.
Переговоры также показали, "как труден и как подвержен угрозе каждый шаг вперед", отметил министр. "То, чего мы сегодня достигли, стало следствием тяжелой работы и должно быть реализовано контактной группой", - указал Штайнмайер.
"Есть надежда, что нынешняя встреча станет вкладом в дальнейшее снятие напряженности на востоке Украины, а также, что это стало подготовкой для встречи "четверки" на высшем уровне 2 октября", - отметил глава германской дипломатии.
"Значительное время мы обсуждали вопросы, связанные с политическим процессом. Здесь мы, по моему мнению, также достигли ощутимого прогресса", - указал Штайнмайер.
О выборах в Донбассе
Разночтения по вопросу местных выборов в Донбассе можно преодолеть еще до саммита "нормандской четверки", который пройдет в Париже 2 октября, считает Лавров.
"Мы обсудили момент, который стал предметом нашего разговора и нашего согласия", - отметил министр. "Мы заинтересованы в том, чтобы те разночтения в отношении минских договоренностей, которые проявились в ходе работы группы по политическим вопросам, которые касались модальностей проведения местных выборов на территориях провозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, чтобы эти разночтения были преодолены", - сказал Лавров.
"Мы приветствовали те усилия, которые предпринимает координатор рабочей группы по политическим вопросам господин Пьер Морель, - сообщил глава МИД РФ. - Он предложил развязки. Они не во всем устраивают и украинскую сторону, сторону украинского правительства и представителей провозглашенных ДНР и ЛНР. Но по нашему общему впечатлению - это общее впечатление России, Франции и Германии, - эти разночтения преодолимы".
"Мы высказываемся за то, чтобы в самое ближайшее время, не откладывая, соответствующая рабочая группа провела дополнительные консультации, опираясь на те идеи, которые высказал координатор от ОБСЕ Пьер Морель, с тем, чтобы не позже 2 октября, когда запланирован в Париже саммит "нормандской четверки", этот вопрос тоже мог бы быть решен", - отметил Лавров.
"Мы согласовали и конкретные рекомендации, которые в этой связи наш министерский формат "нормандской группы" может выдвинуть в адрес наших президентов - президентов России, Франции и Украины и канцлера Германии", - сказал министр.
Украинские власти назначили выборы в местные органы власти на 25 октября, при этом отменив выборы на части территорий Донбасса. Провозглашенные Донецкая и Луганская народные республики (ДНР и ЛНР) заявили, что Киев не выполняет предписанные комплексом мер по выполнению минских договоренностей обязательства. В связи с этим главы республик выразили намерение выполнять эти требования в одностороннем порядке, после чего объявили о проведении выборов в местные органы власти. Так, в ДНР они назначены на 18 октября, а в ЛНР - на 1 ноября. В свою очередь президент Украины Петр Порошенко подчеркнул, что эти выборы могут иметь "разрушительные последствия для процесса деэскалации в Донбассе".
Позиция Украины
Международное сообщество должно оценить, соответствуют ли планируемые выборы в Донбассе всем нормам, считает глава МИД Украины Павел Климкин.
Он подчеркнул, что "местные выборы по всей Украине состоятся 25 октября". Отвечая на вопрос о Донбассе, он сказал, что "это вопрос согласования модальностей и вопрос понимания, каким образом мы можем обеспечить, что эти выборы будут честными и свободными".
Климкин рассказал, что для Украины есть ряд объективных критериев. "Это БДИПЧ ОБСЕ, это международное сообщество, именно оно должно сказать, соответствуют ли основным критериям ОБСЕ те выборы, которые будут подготовлены", - сказал министр.
"И тогда мы можем начать обсуждать даты, избирательный процесс и так далее", - добавил он.
Климкин также отметил, что Киев не будет вести диалог с представителями Донбасса, появившимися путем "фейковых выборов".
Отвечая на вопрос российских журналистов, готов ли Киев к прямому диалогу с Донецком и Луганском, Климкин в очередной раз произнес речь относительно того, что, по мнению киевской власти, является "легитимным представительством".
"Если вы под представителями Донецка и Луганска понимаете тех, кто появился в результате "фейковых выборов" 2 ноября прошлого года, организованных в том числе при дополнительной помощи российской стороны, то это не путь вперед", - сказал Климкин.
"Нормандский формат" в США
Климкин также отметил, что главы МИД "нормандского формата" готовы провести еще одну встречу в Нью-Йорке. "Мы готовы снова встречаться: и на экспертном уровне, и министры, - сказал он. - Не исключено, по крайней мере мы готовы, к встрече в Нью-Йорке "на полях" Генассамблеи ООН, где мы все будем присутствовать".
"До саммита еще будут консультации", - подтвердил он.
Встречи в "нормандском формате". Досье
Нарушение норм гуманитарного права
ОБСЕ квалифицирует ситуацию с водоснабжением в Донбассе как нарушение норм международного гуманитарного права, заявил Лавров.
"Обсудили гуманитарные вопросы. Нас очень тревожит то, что сохраняются препятствия в доставке необходимых товаров, услуг через линию соприкосновения, - сказал Лавров. - Мы призвали представителя ОБСЕ, специальную мониторинговую миссию (СММ) ОБСЕ, чтобы она более плотно занималась режимом, который сложился сейчас на линии соприкосновения, для того, чтобы необходимое для жизнедеятельности Донбасса поступало туда беспрятственно".
"Особое внимание наши коллеги и мы уделили проблеме водоснабжения Донбасса, на эту тему недавно был выпущен доклад СММ ОБСЕ. Там очень тревожная ситуация, - обратил он внимание. - ОБСЕ ее квалифицирует как в известной степени нарушение норм международного гуманитарного права, которое требует не чинить каких-либо препятствий для обеспечения свежей водой гражданского населения в зоне конфликтов немеждународного характера".
"Рассмотрели и кое-какие позитивные подвижки в работе группы по экономическим вопросам. Здесь есть движение и в том, что касается поставок угля с Донбасса на территорию остальной Украины, - отметил глава МИД РФ. - Есть и какие- то конкретные проекты, в том числе, призванные восстановить водоснабжение и другую инфраструктуру, необходимую для нормальной жизни или хотя бы близкой к нормальной жизни тех, кто остается на территориях ДНР и ЛНР".
Со своей стороны Штайнмайер также сказал, что необходимо проработать вопрос доставки питьевой воды на восток Украины.
По его словам, все стороны согласились с тем, что контактная группа должна "срочно прояснить открытые вопросы гуманитарного характера". "К этому относится доступ (в кризисные регионы - прим. корр.) гуманитарных институтов, чья деятельность отчасти осложняется бюрократическими обстоятельствами", - указал министр.