Путь Черногории в НАТО: от бомбежек к демократии

Министры иностранных дел стран НАТО подписали в Брюсселе Протокол о вступлении в НАТО Черногории. Присутствовавший на церемонии подписания премьер страны Мило Джуканович получил в подарок "историческую ручку", которой министры стран альянса подписывали документ. С этого момента и до конца процесса ратификации Черногория получила функции наблюдателя в Североатлантическим совете, а после ратификации, которая может, по оценкам генсека НАТО Йенса Столтенберга, занять около года, эта страна станет полноправным 29-м членом альянса.

В Брюсселе Столтенберг и Джуканович тепло поздравили друг друга, после чего генсек альянса призвал руководство Черногории продолжать реформы, развитие демократии и верховенства закона и борьбу с коррупцией, а премьер пообещал поработать над "укреплением общественной поддержки" членства его страны в НАТО.

Конфликт между Черногорией и НАТО в 1999 году

• Взаимодействие Черногории и НАТО началось с трагических событий, когда 24 марта 1999 года альянс начал бомбардировки территории Черногории и Сербии, входивших тогда в состав Союзной Республики Югославии (СРЮ).
• Операция, которую Североатлантический альянс осуществил без санкции Совбеза ООН, продолжалась в течение 78 дней.
• Мишенями натовских бомбардировщиков и крылатых ракет, запущенных с кораблей в Средиземном море, стали объекты, расположенные на всей территории Сербии и Черногории.
• В ходе авианалетов НАТО методически уничтожались не только оборонные базы ВВС, ПВО и военно-промышленные предприятия, но и объекты гражданской инфраструктуры - мосты, заводы, транспортные узлы, электростанции и ЛЭП.
• Бомбардировки прекратились 9 июня 1999 года после того, как представителями армии СРЮ и НАТО в македонском городе Куманове был подписан военно-технический договор о выводе с территории Косова войск и полиции Союзной Югославии и о размещении на территории края международных вооруженных сил.
• Результатом военной экспансии НАТО против Югославии стал акт о независимости Косова, принятый в Приштине 17 февраля 2008 года.
• 21 мая 2006 года в Черногории прошел референдум по отделению от Сербии. Явка избирателей превысила 86%. Референдум был официально признан состоявшимся. Полная независимость Черногории провозглашена 3 июня 2006 года.
• 11 июня 2015 года в ходе визита в Черногорию генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг выразил сожаление, но не извинился в связи с гибелью мирных жителей во время бомбардировок Югославии силами НАТО в 1999 году.

Дорога к альянсу

• 2 декабря 2015 года главы МИД НАТО на своей встрече в Брюсселе официально пригласили Черногорию начать переговоры о вступлении в организацию. Переговорный процесс был рассчитан примерно на полтора-два года.
• Столтенберг объявил, что это приглашение - великий день для НАТО и Черногории, но до завершения процесса присоединения предстоит еще много работы. 
• Приглашению предшествовала резолюция о поддержке интеграции в НАТО, которую 16 сентября 2015 года принял парламент Черногории.
• За вступление страны в Североатлантический альянс выступили 50 депутатов из 79, участвовавших в голосовании. 26 высказались против, трое воздержались.
• Представители ряда оппозиционных партий и независимые депутаты заявили, что необходимо провести в стране референдум и узнать мнение народа по вопросу членства в НАТО.
• В течение 2015 года Столтенберг неоднократно бывал в Черногории. Так, в ходе визита 11 июня он заявил после встречи с Джукановичем, что членство в НАТО - это "выигрышная комбинация для Черногории". Джуканович, в свою очередь, заверил, что согласно опросам общественного мнения, в черногорском обществе растет поддержка вступления страны в НАТО. 
• В ходе очередного визита, состоявшегося 15 октября, Столтенберг заявил, что Черногория является сильным претендентом на членство в НАТО.

Как в Черногории протестовали против НАТО

• Активное стремление властей Черногории в НАТО не находило столь однозначной поддержки в обществе. Ярким подтверждением тому стала целая череда протестов, прокатившихся по стране в конце минувшего года.
• 18 октября 2015 года несколько тысяч человек вышли на улицы столицы Черногории - Подгорицы с требованием отставки правительства.
• Акция протеста оппозиционного Демократического фронта (ДФ) проходила и в знак протеста против действий полиции, которая днем ранее разогнала палаточный лагерь представителей оппозиции, которые в течение трех недель проводили митинг возле здания парламента.
• По словам очевидцев, полиция жестоко избивала митингующих, несколько человек были арестованы, а палатки снесены бульдозером. В ходе акции протеста оппозиции произошли столкновения с полицией, был арестован ряд депутатов и журналистов.
• Оппозиция требовала, чтобы премьер-министр  Джуканович ушел в отставку, и было сформировано переходное правительство.
• Российский МИД выступал с комментариями по поводу разгона палаточного лагеря в черногорской столице. В российском ведомстве заявили, что эти события "вызывают сожаление".
• До конца минувшего года в Черногории еще не раз проходили акции протеста оппозиции с требованием отставки правительства и отказом от вступления в НАТО.