ЕК и Польша не могут найти компромисс по ситуации вокруг верховенства закона в республике

БРЮССЕЛЬ, 1 июня. /Корр. ТАСС Ася Арутюнян/. Еврокомиссия (ЕК) и Польша не могут прийти к компромиссу по ситуации вокруг верховенства закона в стране. Об этом заявил  в среду на пресс-конференции в Брюсселе первый заместитель главы Еврокомиссии Франс Тиммерманс.

"Несмотря на все наши усилия, мы до сих пор не смогли найти решение", - сказал он.

Официальное письмо

По словам Тиммерманса, ЕК направляет официальное письмо властям Польши с оценкой ситуации в стране по верховенству закона.

"Верховенство закона является одной из основ Евросоюза. Между ЕК и польскими властями проводились конструктивные переговоры, которые теперь должны перейти в конкретные шаги для устранения системного риска для верховенства закона в Польше. Принятое сегодня мнение (письмо ЕК) является нашей оценкой поставленных на карту вопросов с опорой на диалог, начатый в январе. На этой основе мы готовы продолжить диалог с властями Польши", - отметил он.

Тиммерманс подчеркнул, что письмо ЕК является инструментом, который, как надеется ЕК, приведет к решению вопроса. "Это инструмент, который, как мы надеемся, приведет к решению вопроса и выходу из кризиса между государством и Конституционным трибуналом", - сказал он.

Следующие шаги

Как сообщил Тиммерманс, теперь у властей Польши есть около двух недель, чтобы ответить на письмо ЕК. "Польским властям в настоящее время предлагается дать свой ответ, представить свои замечания по мнению (письму) Еврокомиссии", - сказал он.

На основании представленных Варшавой наблюдений ЕК "продолжит конструктивный диалог с правительством Польши с целью найти решение изложенным проблемам". "Если наши обеспокоенности не будут разрешены в разумные сроки, то Еврокомиссия может принять решение о выдаче рекомендации по верховенству закона. Это будет означать начало второй фазы процедуры по верховенству закона", - поясняется в заявлении ЕК.

Позиция Польши

На прошлой неделе польский министр иностранных дел Витольд Ващиковский, прибывший на встречу глав МИД ЕС в Брюссель, заявил, что запущенная Европейской комиссией процедура оценки верховенства закона в Польше не соответствует нормам европейских соглашений. "Мы считаем, что процедура, которую запустил первый заместитель главы Еврокомиссии Франс Тиммерманс, выходит за рамки европейских соглашений и не должна затрагивать Польшу", - сказал он. "Мы не соглашались на такое членство в ЕС", - добавил министр.

По его словам, ранее польское правительство отправило в ЕК свои предложения по выводу республики из конституционного кризиса, из-за которого Варшава подверглась критике со стороны Еврокомиссии. Затем Тиммерманс заявил, что если Варшава не достигнет значительного прогресса, ЕК выступит с оценкой ситуации по проблеме верховенства закона в стране.

Начало оценки ЕК

Еврокомиссия запустила в отношении Польши процедуру оценки соблюдения норм правового государства и верховенства закона в январе текущего года. ЕК обвиняет Варшаву в несоблюдении решений Конституционного трибунала (КТ), что ведет к разрушению демократических ценностей.

Запущенная Еврокомиссией процедура складывается из трех этапов. На первом производится оценка ситуации в стране на предмет возможного несоблюдения основных принципов демократического государства. На втором Еврокомиссия публикует рекомендации по решению возникших проблем, о реализации которых страна должна сообщить комиссии. Если эти рекомендации не будут выполнены, ЕК может обратиться в Совет ЕС с просьбой констатировать серьезное нарушение демократических норм страной ЕС.

Согласно Лиссабонскому договору ЕС, это может повлечь за собой лишение Польши права голоса в Совете ЕС.

Ситуация вокруг Конституционного трибунала

Конституционный трибунал Польши еще в начале марта назвал несоответствующими конституции республики ряд поправок к закону о КТ, принятых пришедшей в стране к власти право-националистической партией "Закон и справедливость" (ЗиС) Ярослава Качиньского. Суть поправок к закону о КТ заключалась в том, что трибунал, состоящий из 15 судей, будет принимать решения двумя третями голосов вместо обычного большинства ранее. Кроме этого, судьи должны рассматривать дела по мере их поступления, а не по степени важности. По мнению оппозиции, эти поправки блокируют работу КТ и фактически лишают судей возможности влиять на политическую ситуацию в стране, где все ветви власти уже находятся под контролем правящей партии.