Эксперты: США должны вести переговоры с КНДР, санкции неэффективны

ВАШИНГТОН, 2 октября. /Корр. ТАСС Антон Чудаков/. США должны вести переговоры с властями КНДР в связи с тем, что антипхеньянские санкции не являются эффективными. Об этом говорится в опубликованной в воскресенье в газете Washington Post статье главы Международного научного центра имени Вудро Вильсона, экс-конгрессмена Джейн Хармен и ее коллеги, специалиста по корейской истории Джеймса Персона.

"США должны вести переговоры с Северной Кореей, - отмечается в публикации. - Санкции однозначно не возымели эффекта в отношении Северной Кореи. После Корейской войны страна столкнулась с санкциями и условиями, ограничивающими ее доступ к рынкам, международным финансовым институтам, а также к передовым товарам и технологиям. Она прекрасно приспособилась к жизни в таких условиях".

Авторы статьи замечают, что "безумцы многократно повторяют одно и то же действие и каждый раз ожидают иной результат". "В течение многих лет мы вводили жесткие односторонние и многосторонние санкции в попытке заставить Северную Корею начать денуклеаризацию", - подчеркивают они, добавляя, что "выбранная стратегия не сработала", и Пхеньян продолжает "успешно проводить ядерные и ракетные испытания". И даже после принятия Советом Безопасности ООН резолюции 2270 об ужесточении санкций КНДР "остается непреклонной".

Натянутые отношения с Китаем

Хармен и Персон полагают, что "эффективность санкций ограничена", в частности, из-за позиции Китая. "Руководство КНР признает, что их экономическое давление на Северную Корею - обоюдоострый меч. Продолжительное давление может привести к распаду государства и дезинтеграции общества, после чего потоки беженцев направятся в северо-восточную часть Китая. Развал КНДР может также привести к появлению единой, находящейся в союзе с США Кореи, что Китай считает худшим сценарием развития событий, чем даже обладающая ядерным оружием Северная Корея, являющаяся буферным государством", - поясняют эксперты.

Кроме того, они считают, что американские аналитики долгое время преувеличивали "покорность Пхеньяна Пекину". Как отмечается в статье, согласно полученным центром имени Вильсона документам из КНДР, на протяжении многих десятилетий Пхеньян придерживался мнения, что Пекин непочтительно относится к нему и нарушает его суверенитет.

Необходимость переговоров

Эксперты подчеркивают, что "в колоде США есть недооцененный туз": Пхеньян пытается поговорить с Вашингтоном с 1974 года. "Только Соединенные Штаты - предполагаемая экзистенциальная угроза, ставшая причиной их программ по разработке ядерного оружия и баллистических ракет - могут полностью решить проблемы безопасности Северной Кореи", - уверены Хармен и Персон. В связи с этим они призывают Вашингтон "продемонстрировать некоторую гибкость" в отношениях с республикой. После войны в Ираке и вооруженного вмешательства в дела Ливии руководство КНДР уверено, что в данный момент "ни одно государство-изгой без средств ядерного сдерживания не может чувствовать себя в безопасности", поясняется в материале.

Поэтому, уверены специалисты, США должны "понимать обеспокоенность" страны и прекратить отправлять к ее границам бомбардировщики B-1B Lancer, корабли и подлодки, которые "заставляют незащищенный Пхеньян стать еще более непокорным". Эксперты даже предлагают Вашингтону "рассмотреть возможность приостановки совместных военных учений с Южной Кореей и предложить Северной Корее заключить договор о ненападении, которого она давно ждала". При этом на такой шаг, по их мнению, нужно пойти только в случае "создания перспектив значительного прогресса" в деле "замораживания всех программ КНДР по ядерным и ракетным испытаниям и возвращения инспекторов Международного агентства по атомной энергии".

В настоящее время СБ ООН готовит новую резолюцию, ужесточающую санкции в отношении Пхеньяна, который, несмотря на запрет, провел 9 сентября очередное ядерное испытание. В частности ожидается, что документ дополнит уже действующую резолюцию 2270, устранив тем самым лазейки, позволяющие КНДР продолжать экспортировать ряд производимых товаров. Совбез 2 марта единогласно принял резолюцию 2270 об ужесточении санкций в отношении КНДР в ответ на проведенное Пхеньяном в январе ядерное испытание и запуск в феврале ракеты со спутником.