Трамп начинает первое турне в Азиатско-Тихоокеанский регион
Президент США посетит Японию, Республику Корею и Китай и примет участие в трех саммитах во Вьетнаме и на Филиппинах
ВАШИНГТОН, 5 ноября. /ТАСС/. Ядерные амбиции Пхеньяна и улаживание торговых споров с рядом азиатских партнеров - главные пункты в повестке дня президента США Дональда Трампа, начинающего в воскресенье с визита в Японию свое первое турне в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР).
В Токио он прилетит после остановки на Гавайях, где ему в пятницу рассказал о своем видении ситуации в регионе глава Тихоокеанского командования ВС США адмирал Гарри Харрис.
После Японии в программе 10-дневной поездки Трампа два государственных визита - в Республику Корея (РК) и Китай, участие во встречах на высшем уровне членов Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Дананге (Вьетнам), а также Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Восточноазиатского саммита (ВАС) в Маниле (Филиппины).
"У нас есть проблема, которая называется Северная Корея. Думаю, мы найдем решение по Северной Корее, а если нет, то это никому не будет приятно", - заявил Трамп буквально за несколько часов до вылета на Гавайи в интервью телекомпании Fox News.
Стремление Пхеньяна заполучить ядерное оружие и разработка им ракетных систем - "насущная и все возрастающая угроза для АТР и всей планеты", отметил зампомощника госсекретаря по делам Юго-Восточной Азии Патрик Мерфи на брифинге, посвященном азиатской поездке главы Белого дома. "Президент Трамп призовет всех союзников и партнеров в регионе совместно выступить против провокационных действий КНДР. Попросит оказывать максимальное экономическое и дипломатическое давление на КНДР. Мы хотим дать шанс дипломатии на достижение поставленной цели - денуклеаризации Корейского полуострова", - добавил он.
Поездка в Японию
В Токио у Трампа на 5-6 ноября намечены переговоры с премьер-министром Синдзо Абэ, с которым он встречался уже пять раз с момента победы на выборах в ноябре прошлого года. Ожидается, что главными темами переговоров Трампа и Абэ станут ракетная и ядерная программы КНДР, возможное усиление давления на Пхеньян в связи с продолжающимися испытаниями и отргово-экономические отношения США и Японии.
"Лидеры обсудят региональные вопросы, в том числе КНДР, но не только ее, а еще и более широкие региональные вопросы, принимая во внимание приближающиеся встречи [по линии] Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества", - отметил представитель МИД Японии на брифинге в преддверии визита.
"По КНДР они, как ожидается, подтвердят свою приверженность усилению давления, чтобы она изменила свой [политический] курс", - пояснил он. Как сообщало агентство Kyodo со ссылкой на правительственные источники, японский премьер намерен официально поддержать позицию президента США, согласно которой проблема КНДР может иметь и военное решение. Кроме того, по словам представителя МИД, Абэ и Трамп, вероятно, обсудят отношения Японии и США с Россией, однако этой теме будет уделено не очень много времени.
Еще одним пунктом поездки Трампа, касающимся КНДР, станет его встреча с членами Ассоциации семей японцев, похищенных северокорейскими агентами, в том числе с родителями Мэгуми Ёкоты. Именно ее Трамп упомянул в ходе выступления с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре.
Еще до своего вступления на пост президента Трамп неоднократно подвергал критике торгово-экономические отношения с Японией, где перевес находится на стороне импорта японских товаров в США. Кроме того, он негативно отзывался о планах автоконцерна Toyota построить новый завод на территории Мексики, после чего руководство компании приняло решение о масштабных инвестициях в американскую экономику.
По результатам встречи с Абэ в феврале также было достигнуто решение создать новый формат двустороннего экономического диалога с участием вице-президента США Майкла Пенса и вице-премьера, министра финансов Японии Таро Асо. В этом году состоялось уже два раунда подобных консультаций, в ходе которых стороны обсуждают проблемы в области экономики и двусторонней торговли, инвестиции в инфраструктурные проекты, взаимодействие финансовых ведомств.
Тем не менее Трамп все еще недоволен ситуацией с американским дефицитом в торговле с Японией, который достигает почти $70 млрд в год. В частности, речь идет о желании Вашингтона снять так называемые нетаможенные барьеры, препятствующие сбыту американских автомобилей, снизить тарифы на американскую говядину и упростить японскую систему регистрации медикаментов.
Несмотря на это, по данным Kyodo, тема торговых отношений и заключения двустороннего соглашения о свободной торговле, вероятно, отойдет на второй план. Ею будут непосредственно заниматься Асо и Пенс. Вместо этого лидеры США и Японии намерены предложить новую региональную концепцию "свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона" для стран акватории Индийского и Тихого океанов. По мнению экспертов, этот шаг направлен на критику активности КНР в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.
Строже, чем при Обаме
В связи с визитом Трампа полиция Токио значительно усилила меры безопасности в городе, в особенности в тех местах, где будут проходить мероприятия, входящие в программу поездки. Для этого пришлось мобилизовать порядка 18 тыс. полицейских, что на 2 тыс. больше, чем во время пребывания в японской столице предыдущего президента США Барака Обамы в 2014 году. Кроме того, отдельный отряд стражей порядка в составе 3 тыс. человек будет в воскресенье патрулировать окрестности загородного клуба в префектуре Сайтама, где у Абэ и Трампа запланирована игра в гольф.
Для предотвращения возможных терактов и других противоправных действий правоохранительные органы японской столицы за неделю до приезда американского лидера начали убирать и без того немногочисленные урны в метро и запирать камеры хранения. Во время визита также ожидаются перекрытия ряда основных улиц и платных магистралей в Токио. Все это может вылиться в транспортные заторы, поэтому власти просят жителей проявить понимание.
Родственная дипломатия
Перед визитом Трампа Японию посетила его дочь Иванка, которая находилась в Токио со 2 ноября и уехала обратно домой за день до прибытия отца. В японской столице она приняла участие в ряде мероприятий, включая проводившуюся 3 ноября конференцию "Мировой женской ассамблеи" (WAW!), где выступила с речью о необходимости продвижения позиций женщин в обществе.
На ней также присутствовал и японский премьер, пообещавший выделить около $50 млн фонду Иванки Трамп для финансирования программы поддержки женщин-предпринимателей в развивающихся странах. Улучшение условий труда и расширение карьерных возможностей женщин являются частью политики правительства Абэ, которое за счет этого старается решить проблему гендерного неравенства, характерного для японского общества.
В тот же день Абэ поужинал с дочерью американского лидера в одном из столичных ресторанов современной японской кухни. Как сообщил МИД Японии, они обсудили двусторонние отношения Токио и Вашингтона, проблемы женщин в обществе, а также семью и хобби. Кроме того, Абэ подарил Иванке букет цветов в честь ее дня рождения 30 октября, выполненный в традициях искусства икэбана.
За игрой в гольф
Согласно программе визита Трампа в Японию, в воскресенье он вместе с Абэ сыграет партию в гольф в загородном клубе "Касумигасэки" в соседней с Токио префектуре Сайтама. Компанию лидерам двух стран составит профессиональный японский гольфист Хидэки Мацуяма.
Клуб "Касумигасэки" был открыт в 1929 году и известен своими устоявшимися консервативными традициями. К примеру, женщины до сих пор не могут получить здесь постоянное членство. Тем не менее именно в этом клубе планируется провести соревнования по гольфу во время летней Олимпиады 2020 года.
Первая игра в гольф между Абэ и Трампом состоялась в феврале этого года во Флориде, когда глава японского правительства находился с официальным визитом в США. Однако результаты той партии остались неизвестны. Абэ, отвечая на вопросы журналистов, в шутку назвал эту тему государственной тайной, отметив, что американский лидер очень хороший игрок в гольф.
Абэ и Трамп известны как поклонники гольфа. Во время их встречи 18 ноября прошлого года в Нью-Йорке, где японский премьер первым из иностранных лидеров встретился с тогда еще избранным президентом США, глава правительства Японии привез в подарок своему собеседнику новую клюшку для гольфа, а в ответ получил поло и, по данным МИД, некоторые другие "принадлежности для гольфа".
Также во время пребывания в Токио у Трампа запланировано несколько совместных с Абэ ланчей и ужинов. На одном из них, по некоторым данным, Трампу и Абэ будет подан стейк из японской говядины вагю. Представитель МИД Японии сообщил, что, вероятно, наряду с вагю в меню будет и стейк из американской говядины.
Кроме того, ряд американских и японских СМИ писали, что на завершающем банкете 6 ноября будет присутствовать японский музыкант Пико-Таро - автор нашумевшего хита PPAP (Pen-Pineapple-Apple-Pen). Однако в МИД Японии отметили, что на этот счет пока ничего не решено.
Программа пребывания американского лидера в Японии также включает прием у императора Акихито и императрицы Митико.
Первый госвизит в РК за четверть века
7 ноября Трамп проведет в Сеуле переговоры со своим южнокорейским коллегой Мун Чжэ Ином, посетит военное кладбище. На следующий день произнесет речь перед депутатами Национального собрания (парламента). Ожидается, что глава администрации США поделится соображениями о путях укрепления двустороннего военного союза и совместных подходах к решению ядерной проблемы КНДР.
В последний раз американский президент наносил госвизит в РК четверть века назад. Лидеры США посещали республику с рабочими визитами, и каждый из них - за исключением Джорджа Буша-старшего - наносил визит в демилитаризованную зону между КНДР и РК. Однако Трамп решил нарушить эту традицию. Официальное объяснение - "президент посетит [американскую базу] Кэмп Хамфриз, ему чрезвычайно сложно найти время для того, чтобы побывать и там, и там".
Сеул - 6-й по объемам торговли партнер Вашингтона. Двустороннее соглашение о свободной торговле - KORUS - вступило в силу в 2012 году, но Трамп считает его невыгодным для Америки. В июле представитель США на торговых переговорах Роберт Лайтхайзер заявил, что "с 2012 года торговый дефицит с РК удвоился - до $27,7 млрд". В сентябре Трамп дал указание помощникам подготовить документы о выходе из KORUS, если Сеул не согласится изменить условия соглашения.
Желание укреплять отношения
В Пекин президент прилетит 8 ноября. Председатель КНР Си Цзиньпин пригласил его нанести ответный визит, когда гостил в апреле в поместье Трампа "Мар-а-Лаго" в Палм-Бич (штат Флорида).
Трамп 25 октября поздравил Си Цзиньпина с переизбранием на пост генерального секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Китая (ЦК КПК). "[Мы] также обсудили КНДР и торговлю, два очень важных вопроса", - указал он. "[Первая леди] Меланья и я с нетерпением ожидаем встречи с председателем Си Цзиньпином и его женой Пэн Лиюань во время визита, который, как я надеюсь, станет историческим", - добавил Трамп.
Президент хочет и дальше укреплять "конструктивные отношения" с Си Цзиньпином, подчеркнул Белый дом, заметив, что Трамп "будет стремиться к тому, чтобы Китай взял на себя обязательства оказывать большее давление на Северную Корею, а также произвести ребалансировку наших экономических отношений".
Согласно источникам в администрации, Трамп надеется уговорить председателя КНР ограничить экспорт нефти в КНДР, импорт оттуда угля и финансовые операции с Пхеньяном.
Китай сейчас - крупнейший торговый партнер Вашингтона и к тому же владеет американскими ценными бумагами на сумму $1,15 трлн. Не учитывать это, выстраивая отношения с Пекином, администрация Трампа не может. Тем не менее она раз за разом публично подвергает критике протекционистские меры, применяемые, по ее мнению, Китаем в торговле с США.
Так, в среду президент на заседании членов кабинета заявил: "У нас дефицит в торговле с Китаем выше некуда. Он такой большой, что даже стыдно назвать эти цифры". В апреле президент утверждал, что "дефицит с Китаем составляет $504 млрд".
Сразу три саммита
В Дананге (Вьетнам) Трамп 10 ноября примет участие в саммите АТЭС. Он выступит с речью, в которой, по словам Белого дома, "представит видение США относительно развития свободного и открытого региона, а также подчеркнет важную роль, которую регион играет как в экономическом процветании Америки, так и в обеспечении безопасности".
На долю 21 члена АТЭС приходится около 59% мирового ВВП и 48% оборота международной торговли. В объединение входят три крупнейшие экономики мира - США, Китай и Япония. Россия присоединилась к нему в 1998 году.
12 и 13 ноября уже в Маниле Трамп поучаствует в мероприятиях, посвященных 50-летию образования АСЕАН и 40-летию отношений между США и АСЕАН. Как сообщил зампомощника госсекретаря Мерфи, президент "призовет партнеров, помимо усиления давления на КНДР, предпринимать усилия по обеспечению мира и процветания в регионе, по разработке обязательных для всех стран правил поведения в Южно-Китайском море, а также противодействовать террористам", в частности, попыткам группировки "Исламское государство" (запрещена в РФ) закрепиться в Юго-Восточной Азии.
В АСЕАН входит 10 стран-участниц - Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Их общее население составляет около 500 млн человек, совокупный ВВП достигает $737 млрд.
А 14 ноября в Маниле Трамп примет участие в работе Восточноазиатского саммита, являющегося площадкой для диалога по таким глобальным проблемам, как борьба с терроризмом и урегулирование ситуации на Корейском полуострове. "Мы будем говорить о торговле. И, конечно, поговорим о КНДР", - заявил глава Белого дома перед началом турне.
Участники ВАС - члены АСЕАН, а также их партнеры - Австралия, Индия, Китай, РК, Новая Зеландия, Россия, США и Япония.
Кроме того, Трамп проведет встречи с президентом Вьетнама Чан Дай Куангом (11 ноября в Ханое) и с филиппинским президентом Родриго Дутерте (13 ноября в Маниле).
Настрой на встречу с президентом РФ
О возможности личного общения с президентом РФ Владимиром Путиным на полях саммита АТЭС Трамп сам заявил в интервью Fox News.
"У нас может быть встреча с Путиным. Скажу еще раз, Путин очень важен, потому что они [Россия] могут помочь нам с Северной Кореей. Они могут помочь нам с Сирией. Нам нужно поговорить об Украине".
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя эти высказывания главы Белого дома, подтвердил, что такая встреча "действительно согласовывается".
Первая беседа с глазу на глаз между двумя лидерами состоялась 7 июля на полях саммита Группы двадцати в германском Гамбурге. Она продолжалась вместо запланированных 30 минут два часа 15 минут.