Конгресс США выделил средства на "противодействие" России

ВАШИНГТОН, 17 ноября. /ТАСС/. Сенат Конгресса США в четверг на заседании принял законопроект о финансировании минобороны страны в 2018 году, в который было включено сразу несколько статей о так называемом противодействии России. Голосование проходило по упрощенной ускоренной процедуре, теперь текст направлен на подпись президенту США.

Согласно пояснительным материалам, "$4,6 млрд разрешается израсходовать на реализацию "Инициативы по сдерживанию в Европе" с целью укрепить уверенность союзников по НАТО и усилить" военный потенциал США в Европе. Из этой суммы $100 млн могут быть потрачены на повышение обороноспособности прибалтийских государств. Помимо этого, в Конгрессе разрешают госсекретарю и министру обороны израсходовать $350 млн на оказание военной помощи Украине, включая поставки оборонительных вооружений.

Авторы законопроекта также выражают обеспокоенность "расширением влияния России" на Балканах. В связи с этим в Конгрессе хотят затребовать у Пентагона доклад с указанием, в частности, "военной техники и технологий стоимостью более $1 млн", которые РФ поставила западнобалканским государствам с 2012 года. В перечень таких стран включены Сербия, Босния и Герцеговина, Македония и непризнанная республика Косово.

Законопроектом предусмотрены проведение подготовки и снабжение войск союзных стран, причем не только из числа членов НАТО. Кроме того, средства по данной статье должны расходоваться на улучшение совместимости действий американских сил и их партнеров.

Стратегия противодействия

Не позднее, чем через 180 дней после вступления законопроекта в силу, министр обороны должен предоставить профильным комитетам Конгресса доклад, в котором будут отражены "стратегические цели и мотивация Российской Федерации", а также "детальное описание" якобы исходящей от России угрозы национальной безопасности США. Глава Пентагона при подготовке текста обязан оценить боеготовность вооруженных сил страны и составить план "по противодействию военным возможностям" Москвы.

Законодатели также обязали президента информировать их "о любых соглашениях с правительством Российской Федерации, касающихся политического урегулирования или долгосрочного территориального контроля в Сирии".

Запрет на сотрудничество

Конгресс в очередной раз продлил срок действия ограничительной меры, в соответствии с которой Пентагону запрещено использовать свой бюджет для сотрудничества с российским министерством обороны. Более того, ведомство не имеет права расходовать выделяемые ему средства на мероприятия, проведение которых означало бы "признание суверенитета Российской Федерации" над Крымом. Однако данную норму можно будет обойти, если, по мнению министра обороны, это потребуется сделать в интересах национальной безопасности.

При этом рестрикции касаются не только российских военных. Конгресс на законодательном уровне вводит запрет на использование продукции компании "Лаборатория Касперского" и ее дочерних структур в любых госучреждениях. Согласно тексту законопроекта, "ни одно министерство, управление, организация или иное ведомство федерального правительства не может использовать" программы или устройства, разработанные данной компанией. Запрет вступает в силу с 1 октября 2018 года.

Министру обороны при сотрудничестве с министром энергетики, министром внутренней безопасности, генеральным прокурором и директором национальной разведки поручено проконтролировать процесс удаления этих продуктов из правительственных компьютерных сетей.

Операторам кабельного телевидения дается право отказываться от трансляции программ и сюжетов, "профинансированных правительством Российской Федерации".

Ответ на "нарушения" соглашений

Законопроектом предусмотрено выделение $58 млн на противодействие приписываемым России нарушениям Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Законодатели настаивают на разработке Соединенными Штатами крылатых ракет наземного базирования, но не в нарушение соглашения. Как отмечает газета The Washington Post, создание такой ракеты, по задумке администрации США, должно стать новым рычагом давления на Москву.

Более того, авторы требуют применения санкций в отношении России "за допущенные нарушения различных договоров и соглашений в сфере контроля над вооружениями".

В документе также указывается, что "в свете нарушения Российской Федерацией" Договора о РСМД Соединенные Штаты "имеют право" приостановить его выполнение в целом или же отказаться от применения ряда статей.

Помимо этого, не позднее, чем через 30 дней после вступления законопроекта в силу, Белый дом должен представить комитетам по иностранным делам обеих палат план действий на случай нарушения Россией Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. При этом министр обороны обязан обозначить, являются ли эти нарушения для Соединенных Штатов поводом выйти из соглашения.

Предусмотрены и ограничения в отношении Договора по открытому небу, который, как утверждают в Конгрессе, также нарушается Москвой. Фактически законодатели запрещают ВВС США действовать в рамках соглашения до тех пор, пока шеф Пентагона лично не заверит профильные комитеты в том, что выполняющий полеты самолет оснащен самыми передовыми средствами визуального наблюдения, превосходящими коммерческие аналоги. Главе государства со своей стороны нужно сообщить Конгрессу о шагах, сделанных в ответ на "нарушения" России.